打造对外文贸国际竞争力

商务部等27部门日前联合发布的《关于推进对外文化贸易高质量发展的意见》，对我国文化贸易发展意义重大。深刻理解和把握新时期对外文化贸易高质量发展的内涵，着力推动体制机制改革和内容形式创新，促进文化贸易规模增长和结构优化，将更有效地提升我国文化贸易国际竞争力，为文化强国建设提供坚实基础。

长期以来，我国文化贸易以文化产品为主。2021年，我国文化产品进出口额1558.1亿美元，增长43.4%。近10年来，我国文化服务贸易保持平稳增长并不断实现突破，传统文化服务业稳步发展的同时，具有高附加值的文化服务日益受到重视，但依旧存在文化贸易结构亟待优化、贸易发展水平不够协调均衡等短板弱项。对此，需要充分认识我国对外文化贸易的内在特征与前景趋势，精心打造对外文化内容形式创新力和文化贸易国际竞争力。

从数字驱动文化贸易创新的角度而言，数字时代新兴数字科技及概念愈发成熟，数字经济得到迅猛发展，日渐成为全球经济增长新引擎。文化贸易特别是文化服务贸易天然带有一定数字基因，如动漫、网络游戏、影视、数字出版等。在数字时代，要不断巩固当前已有数字文化内容产品及服务的国际市场优势，同时需要推进优秀传统文化产品及服务的数字化转型，提高供给体系质量，培育数字文化贸易新动能。

从推进文化贸易高水平开放的角度来说，RCEP、“一带一路”倡议都为对外文化贸易的发展带来新机遇，有效开拓了全球文化市场。文化贸易高质量发展需要引进国外优质文化产品与服务，进口与出口协调发展。文化产品与服务始终是推动建立民族自信、促进人们相互理解和认同的最佳载体，文化贸易是最广义的文化交流，是实现中外民心相通的重要纽带。应以更高水平开放促进高质量发展，激发市场内生动力，努力提升市场主体国际竞争力。而随着中国文化产业的繁荣发展，在影视业、出版业等文化业态中涌现出了一批专业性强、特色鲜明的新锐小微企业。同时，数字技术的普及也使得更多企业成为文化市场中的重要力量。随着民营经济的发展，文化企业愈发活跃，有效推动新时期文化贸易高质量发展。

高质量发展文化贸易，还应夯实国家文化出口基地建设。重视国家文化出口基地建设，是新形势下深化文化体制改革和发展的创新举措，是汇聚各方力量推动文化贸易高质量发展的重要抓手。国家文化出口基地兼具产业集聚优势和政策保障优势，汇聚了一定范围内的优质文化贸易资源。要充分发挥国家文化出口基地的政策优势、平台优势、资源优势以及规模优势，通过整合对外文化贸易政策、服务、人才等，集聚国内外文化贸易高端要素资源。要以国家文化出口基地建设为契机，通过建设一批国际辐射力广、竞争力强的文化贸易功能载体，构建以企业为核心的文化产品与服务出口产业链、价值链和创新链，夯实我国对外文化贸易创新发展的基础，有效推进文化贸易高质量发展。

（作者李嘉珊系北京第二外国语学院教授、国家文化发展国际战略研究院常务副院长）

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