河北衡水烟草：围绕“123”思路 提升财务管理工作水平

财务管理作为一项综合性管理工作，是企业追求价值最大化过程中，所衍生的一切经营管理活动的共同基础。衡水市烟草专卖局（公司）通过建立“财务标准化、财务规范化、财务精益化”的管理思维，以“打破惯性思维、消除信息壁垒、优化资源配置、提升管理效益”为主要目标，全力打造符合衡水烟草实际的标准化、精益化财务管理体系，推动全市系统财务管理工作高质量发展。

一、聚焦“一条主线”。

围绕“业务财务一体化建设”主线，明确“服务企业、服务业务”为财务标准化建设的最终目标。以业务事项为核心,将会计语言转化为业务语言，按照业务事项开展会计工作。

二、打牢“两项基础”。

不断夯实“制度和流程”两项基础工作，完善财务标准化体系。

夯实制度基础。财务内控体系建设是财务工作的根基，是合理、合规开展财务工作的支撑，财务内控体系建设要以我国企业会计准则为准绳，坚持全面、统一的原则，在行业财务制度的总框架下，梳理现有制度，查漏补缺，打破制度之间繁冗、交叉现象，全面整合优化，形成科学、准确的财务内控体系。在建立健全财务内控体系的基础上，全面排查财务风险点和薄弱环节，针对不同类型、不同程度的风险，建立分类、分级风险评估和应对机制，提升企业风险防控水平。

夯实流程基础。按照全员编写流程、全员修改流程、全员对照流程查找不足的方式，开展流程诊断和评估，对诊断和评估中发现的需要改进的关键点进行分析优化，完成包括预算管理、核算管理、资金管理、资产管理、财税管理、会计档案管理五大类财务管理工作流程的梳理和诊断。对现有各业务岗位属性、岗位职责、执业要求进行描述，建立“岗位明白卡”，实现岗位职责可视化管理。探索建立财务人员综合评价体系，对财务人员的“岗位能力、岗位对标、后续教育培训”进行评价分析，着力打造财务精英团队，以高素质的财务人才队伍为根基推动企业高质量发展。

三、推进“三项重点工作”。

稳步推进“核算标准化、预算标准化、资产标准化”三项重点工作，力促从核算会计向管理会计转型，争做企业发展的“诊断师”，让“标准”既治标又治本。

推进核算标准化。以会计核算为切入点，探索建立以业务事项为核心的标准业务事项库，充分考虑业务部门需求，制定适合业务部门使用的简易版标准化手册，通过查看标准化手册，让业务部门清楚了解每一项业务事项对应会计科目、所需附件、归口环节、摘要书写内容，通过统筹规范与效率的关系，促进财务报销流程更加清晰、便捷。

推进预算标准化。以定额标准体系为抓手，建立覆盖全部管理链条、跨部门协同、多方联动的全面预算管理体系，对预算管理委员会设置、预算编制、预算执行、预算执行分析、预算绩效考核全过程实现闭环管理，将预算管理细化到每一个单元，进一步强化预算管理的刚性约束。

推进资产标准化。在严格遵循国家资产管理相关法律法规、行业内资产相关规定的前提下，对资产的采购、入库、出库、使用、统计、处置各方面进行制度规定，建立资产日常管理和定期清查制度，明确部门权责和角色分工，并依托信息技术提升资产盘点效率，利用物联网技术逐步探索建立资产全生命周期管理，实现资产“配置管理、日常管理、统计分析”三功能为主的资产精益化管理工具，推进国有资产保值增值。（图文：王金鹏）

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