莆田：“小”程序助力“大”服务

近日,莆田市秀屿区烟草专卖局研发的“许可证前置查询微信小程序”在辖区内投入使用,助力烟草专卖行政许可服务数字化转型,为社会大众提供一个集聚“便捷性、简明性、公正性”的办证前置查询新渠道。

方便快捷:既实现“便民高效”又切实为基层“减负”

以往,许可证办理需要申请人递交申请材料,虽然秀屿区局已推出“最多跑一趟”、“办证绿色通道”等便民服务措施,但对于身处南日岛、湄洲岛等偏远地区的申请人而言,往返一次依然要耗费大量时间、人力成本。同样,证件办理人员需要实地勘查,丈量距离。“勘查中,由于部分申请人店铺地处偏远、联络不畅等可能因素的存在,实际上还需花费更多时间和人力、物力。”秀屿烟草行政服务大厅负责人林志锋表示。

“许可证前置查询微信小程序”有效解决了上述困点、堵点。在小程序中,申请人可触控电子地图查看秀屿辖区持证户分布情况、可浏览办证法规及许可公示、可对是否符合办证条件进行自测...只要能用微信,就能随时随地查,方便社会大众“足不出户”遍知烟草专卖行政许可相关事宜。

自小程序推广运用以来,办证人员前往现场勘查的月均户次由原来的52户减少到16户,同比减少69%。申请人前来办证咨询的在途时间降低了约50%。实现了烟草专卖零售许可证新办“申请人和办证人员少走冤枉路”。

简单明了:既解决“理解困难”又保障有效证“增加”

随着烟草专卖行政许可制度的不断完善,合理布局规定更为细致、更具可操作性。但同时也有相当部分申请人不能有效理解具体规则,有的先后数次提出新办申请都因不符合合理布局规定,而得到不予许可的回复,这也导致“有效办证率”长期处于低位。

为此,“许可证前置查询微信小程序”将合理布局规定的具体规则用计算机语言和逻辑公式进行转化,植入小程序中,呈现给申请人的是简单明了的查询操作新体验。

申请人选择其店铺所在的社区或行政村,系统便能识别其所属单元格,如果属于行政村等二类单元格,系统会匹配该单元格规划户数及现有户数,判定是否还有可办证名额;若属于社区等一类单元格,系统还会自动发起定位,呈现定位位置与相邻持证户、中小学校、幼儿园等的可行距离,判断是否符合距离规定。

“此外,小程序还加载烈属、残疾人、经营场所面积等‘特殊条款’的选项,可进一步提高查询准确度,为是否符合办证条件提供依据。”秀屿烟草专卖办负责人郑鹏介绍道,通过以上步骤,小程序智能判断并输出是否符合当前办证条件的参考结果。

小程序“自助式”的操作流程,巧妙规避了申请人对合理布局条款的理解障碍。申请人自测初步符合办证条件,从而正式提出新办申请,也使“有效办证率”得以提升。

客观公正:既杜绝“办人情证”又促使满意度“提升”

在线录入、实时查询、秒出结果...“许可证前置查询微信小程序”实现了无纸化操作也避免了人为干扰,为社会大众提供了一个客观公正的查询平台。

“申请人是否符合办证条件可以自己在线查,有效化解了申请人对于‘不打招呼就办不了证’、‘工作人员是巧设门槛、故意刁难’等质疑,也杜绝了‘办人情证’等乱象的滋生。”秀屿区烟草专卖局副局长陈宇表示,通过小程序自助查询,直观显示结果,并呈现符合或不符合办证条件的具体原因,“眼见为实”才能让申请人“心服口服”。

小程序使用以来,办证大厅的来电咨询量由日均15个到现在的日均7个,同比降低了53%,同时,现场排队咨询的人数也明显减少了。即便申请人不了解合理布局规则,也能在没有工作人员指导的情况下自测是否符合办证条件,避免因工作人员电话接听不及时或解答疏漏引起纠纷。

“数字应用解难题,贴心程序解民忧”。莆田市秀屿区烟草专卖局通过打造“许可证前置查询微信小程序”,积极践行行政许可服务数字化转型,营造更为科技化、更具温情感的服务环境。工作人员“省力”,申请人“省心”,形成共赢局面,也进一步提高了群众对烟草专卖行政许可工作的理解和支持。(图文：杨海彬、郑鹏 )

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