国家税务总局南皮县税务局：做好“三个监督”深入推进纪检监察工作走深走实

南皮县税务局为全面提高纪检干部的履职能力和综合素质，结合当前实际，紧扣纪检干部的岗位特点和工作需要，探索出了一系列切合实际推进自我革命的方法路径及机制制度，推动纪检监察体制改革在基层落地生根。

聚焦重点难点，政治监督不懈怠。严明政治纪律和政治规矩，推动主体责任落实，围绕两个确立不断加强政治监督，推动党中央重大部署落实见效。一是推动主体责任落实监督。结合实际探索创新“微腐败”精准治理路径，切实用好管住基层小微权力，抓好元旦、春节等各类假期期间落实中央八项规定情况，认真履行全面从严治党，严防节日腐败，对节假日期间违规收受礼品、礼金、微信红包等方式送礼等易发问题进行提醒，督促一把手和机关股室、分局负责人报备遵规守纪情况，坚定不移推动全面从严治党向基层、向一线、向群众身边延伸。截止目前共计发出提醒500多人次。二是加强疫情防控工作监督。针对当前疫情形势，县局动员全局力量，进驻包联小区开展疫情排查和核酸检测登记等工作，县纪检组充分发挥监督作用，将疫情防控监督作为政治监督的重要内容，紧盯责任、纪律、作风，协助党委完善防疫措施。共转发、编发各类监督提醒信息22条、下发疫情防控警示案例5条，制发提醒函4份，对各分局疫情防控情况开展监督3次，对县局包联的五个小区开展督导检查35次，发现各类问题4件。三是展开退税减税降费督导监督。结合市局要求，对退税减税降费落实情况进行督导监督，共开展相关警示教育活动3场次，组织各职能部门和分局人员自查自纠52人次，明察暗访4轮次，实地走访72户次，线上座谈走访138户次，电话微信抽访纳税人2000多户次，抽访基层税务分局3个、税务干部57人次，向县局各职能部门和基层税务分局制发3个《提醒函》，提醒税务人员迅速整改，确保政策红利稳落地。

增强协同聚合，日常监督创新招。深度整合运用基层监督力量，加强纪税合作，积极探索群众监督 “互联网+大数据”监督等方式，加强统筹调度，形成监督合力。一是深化纪税协作配合。深入推进纪税合作，局纪检组长到县纪委走访协调工作4次，配合县纪委部署，推动纪税双方优势互补，在此次组合式减税降费政策落实中，双方联合采取问卷调查、察访窗口、走访企业、座谈调研等方式，精准排查风险点，对发现的问题，督促相关责任单位立行立改。二是畅通各类监督渠道。开放各类监督举报途径，对外公布举报电话电子邮箱，在办税服务厅放置廉政监督卡，确保举报电话、意见箱、电子邮箱等媒介的畅通，持续纠治、严肃查处管理服务中吃拿卡要、推诿扯皮、冷硬横推以及税收执法中内外勾结、执法不公、选择性执法、随意性执法等问题，让纳税人有反映问题的途径、让税务干部形成主动接受监督的自觉；三是加大巡查暗访力度。协同办公室、人事股、机关党委对机关、各分局进行不定期明察暗访，对发现股室、分局对县局安排工作推诿扯皮，部分干部在对待纳税人办理涉税事项时“脸难看”、服务态度“生冷硬”的苗头问题，纪检组下发“提醒单”，提醒相关股室、分局及干部改变工作方式和方法；对发现干部存在为税不廉、吃拿卡要等违纪问题，纪检组严格按照党纪党规和执纪律监督工作流程开展查处工作，对违纪人员下发“查处单”，确保发生在纳税人缴费人身边的各类涉税腐败行为和不正之风都能得到全面整治。截止目前，该局共计明察暗访5次，发现各类问题12个，都得到及时整改。

盯紧关键环节，精准监督稳发力。对重点工作进行提示安排，做到精准靶向监督。压紧压实党委政府主体责任和相关职能部门监管责任，持续推动工作落实。一是探索精准化监督模式。充分利用各党支部纪检委员的作用，探索开展党支部纪检委员精准化监督+警示教育模式，要求纪检委员密切跟进本党支部各项工作进展，第一时间掌握情况，进一步摸清监督对象底数、实时更新监督情况信息，做到动态识别、精准确认，有利于提高纪检监督的效率和精准度。二是加强重点专项整治。加大违规经商办企业自查自纠和预防遏制税务人员酒驾醉驾违纪违法行为的“两个专项整治”工作力度，观看杜绝酒驾醉驾警示教育片，通报系统内外典型案例，与每一名税务干部签订杜绝酒后驾驶承诺书与干部及家属签订《廉政责任书》，加强提醒教育，做到警钟长鸣，防微杜渐，让干部职工心中有标尺有戒律。三是实施重点提醒监督。纪检组通过对县局各部门和各分局人员结构、部门职责和所在区域经济特点等内容认真分析，找准其所在岗位的风险点，结合重点工作进行提醒监督，同时将监督触角向八小时之外延伸，确保能够及早发现问题、及时处理问题，形成事前提醒、事中管控、事后追溯的监督管理闭环，实现监督全覆盖。（作者：谷冬梅）

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