健全制度机制，全面加强国有企业党的建设

党的建设的历史经验证明，制度带有长期性、稳定性、持久性和根本性。国有企业党组织要加强党的建设，必须健全党建制度机制，坚持制度治党，为高质量发展提供制度保障。

建立党建制度体系。基层党组织要按照《党章》《中国共产党国有企业基层组织工作条例（试行）》等有关规定，结合实际，制定党建制度建设规划，规范党组织会议议事规则、民主生活会、谈心谈话、党费收缴使用管理、党员经常性学习等制度，建立落实全面从严治党主体责任清单，为党建工作高质量开展提供坚实有效保障。独立法人企业党组织，要在完善公司治理中加强党的领导，将党建工作写入公司章程，建立重大事项决策权责清单及前置讨论重大经营管理事项清单，明确党组织研究决定事项和前置研究讨论事项的边界，及重大经营管理事项与一般性经营管理事项的边界，推动党的全面领导在企业落地落实。

完善管理监督机制。强化目标导向，推动互融互促。要准确把握党建工作与业务工作的内在联系，以服务大局为根本，结合年度业务重点工作，每年年底或次年初研究制订党建业务融合开展的工作计划，明确时间节点及责任分工，压紧压实责任，确保党的建设与业务工作目标同向、一体管理、同步推进。强化过程监督，推进有效管理。要健全完善定期听取汇报、分析研判、督促落实等工作机制，如每年召开至少1次专题会议对党建工作进行部署，至少2次专题会议研究全面从严治党工作，至少每季度专题分析研判1次党建工作情况，定期组织开展抓党建工作述职评议考核等。建立智慧党建平台的党组织，可通过互联网大数据等技术，督促各级党组织有效开展日常党建工作，推动全面从严治党向纵深发展。

发挥考核导向作用。量化考核指标。健全完善党建工作量化考核评价机制，结合年度党建工作重点任务，明确具体考核评价内容及具体量化分值，推动科学、系统、全面、量化考评。树立正确导向。设党委的党组织要定期对考核优秀的基层党组织、党务工作人员、党员进行表彰奖励，对考核结果一般的党组织采取个别谈话、限期整改等方式予以提醒，对考核结果较差的党组织对其负责人进行函询或诫勉谈话，并要求其限期整改。强化结果运用。充分发挥考核“指挥棒”作用，把抓党建工作考核纳入绩效考核，将考核结果作为基层党组织及其负责人业绩评定、奖励惩处、责任追究等的重要依据，与其薪酬调整、年度绩效管理挂钩，着力破解党建工作虚化、弱化、“两张皮”现象。（王兵兵 河南省铁路建设投资集团有限公司党群工作部高级业务经理）

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