后八里沟村：基层治理“后八模式” 书写乡村振兴大美画卷

从人居条件恶劣到家家奔小康，从负债20万的穷山沟、落后村到集体资产60亿的幸福村、文明村，山东省邹城市后八里沟村正书写着由乡变城、以城带乡，实现乡村与城市经济相融合的新型农村集体经济新发展格局的大美画卷。

发展新型农村集体经济

后八里沟村党委书记宋伟在接受采访时就如何做到带领后八里沟村实现大转变、大跃升时表示，就是坚决听党的话、跟党走，并将脱贫攻坚、乡村振兴、共同富裕的重大决策和理念传达给全体村民，充分调动全体村民员工的积极性，进行了创造性落实。

图：后八里沟村党委书记宋伟

“从2012年开始，我们整合各种资源，搭建了新型集体经济平台——鑫琦集团，建立了奖罚分明、按劳分配的正向激励机制，确保了集体经济可持续发展。”宋伟在讲述乡村振兴的成功密码时称，“党的十九大后，我们又根据中央的要求，率先在全省实行了集体产权制度改革，按照共同富裕的要求，照顾老小、体现公平、激励青年，将股权分配给村民和员工。”

在宋伟和班子其他成员的带领下，后八里沟村先后实施了美丽乡村建设，全体村民集体免费搬迁入住新社区，并于2012年成立全市第一个村级党委。更是在2022年底，全村集体资产60多亿元，全体村民是股民，平均每户拥有四五百万元的原始股，村民年人均收入6万元，实现了原村民1760人的村庄向现有居民30000多人的较大社区转变。

图：为民服务大楼

现如今，后八里沟村是名副其实的“全国文明村”“中国美丽乡村”“全国民主法治示范村”“全国先进基层群众性自治组织”“全国学雷锋最美志愿服务社区”“山东省先进基层党组织”。同时，经过十几年来的努力，宋伟班子更是总结出了“党建统领、孝德育人、产业惠民”的发展理念，走出了一条依靠发展集体经济实现共同富裕的“后八之路”。

“我们有一个好的带头人”

“建设有初心担使命本领过硬的班子是发展集体经济实现共同富裕的灵魂关键。”这句话是后八里沟村全体村民的共识。

据悉，自2005年起，后八里沟村就在不断地自我变革，经过十多年的发展，实现了逆风翻盘。而事实上，后八里沟村能够让村民月月有收入、年年有分红，人均收入超过小康水平，离不开好的带头人。

2005年，在以退役军人宋伟为班长的新班子上任前，班子弱、人心散、村民穷、村庄破是后八里沟村的实实在在的困境。为了打破“一把电水壶、一张破桌椅、一只手电筒、一本欠账20万元的旧账簿、一个破败的村委会院子”的困难局面，宋伟带领全村人确立起依靠发展集体经济，改变贫穷落后面貌的新思路。

图：投资10亿元建设邹城市第一所高品质寄宿制学校——北大新世纪实验学校

“后八里沟村从落后村成长起来的先进村、富裕村、模范村，这其中最根本的关键还是抓住了党的建设这个灵魂。通过党建引领，解决了一系列影响发展的突出问题，凝聚人心，发展集体经济。”宋伟在接受采访时说道，后八里沟村在起步阶段，所面临的如何解决群众困难，如何改变破烂的村容村貌，如何弘扬孝道和倡树文明新风等都是相对棘手的问题。

针对这一系列的情况，宋伟班子就从解决群众困难问题，亮明共产党员的身份和态度入手，加强党的建设，发挥两委班子的战斗堡垒作用。无论是村民家的房屋倒塌，还是村民家庭困难，亦或大病医疗有困难等，宋伟都会带领班子成员站出来，带头作为，解决受灾受困村民的后顾之忧。此外，村里的土路、泥路无法走，宋伟主动拿自己的钱，带头和其他党员干部出义务工，没花集体一分钱，整修绿化了村中三条主路。点点滴滴的“小事”汇聚起了后八里沟村的凝心聚力，为后八里沟村的振兴打好了良好的“人心凝聚力”基础。

与此同时，后八里沟村的发展也一刻不停。作为在新时代发展起来的乡村振兴典型，在发展集体经济上，为了开阔眼界、打开思路，谋求更大发展，后八里沟村充分借鉴吸收了全国先进典型的经验和教训，组织党员干部和村民代表到华西、南山集团等先进地区学习，极大地激发了全体村民发展集体经济的热情。

2007年底，后八里沟村迎来了发展的好时机。通过积极争取，承诺不给政府添麻烦、多给群众谋利益，后八里沟村获批了新村建设规划。宋伟班子利用新村建设的有利时机，成立集体房地产公司，既承担新村建设又开发部分地产。办公司、搞建设摆在眼前的问题就是缺钱，宋伟以一个共产党员的胆略和为家乡父老办实事的情怀，将自己多年做生意积蓄的300万元，会同集体借款几百万创办了企业，将自己建筑队的机械一同捐给集体使用。靠着宋伟任职前创业的诚信，又找熟悉的建筑企业垫资建设，后八里沟村当年就完成新村建设、拆迁上楼，剩余楼房面向市场销售，集体盈利3600万元，一举打开了事业发展新天地。随后，他们依托旧村改造节约的土地资源陆续开发建成200多万㎡的商品房；同时利用地产挣得的大量资金，又投资建成了文化和旅游消费集聚区、高端商贸服务区、教育科技创新区、高端养老中心等。如今，集体产业已涵盖教育科技、中医康养、文化旅游、建筑地产、商贸物流等多类别多产业，人均年收入6万元，让昔日的穷山沟彻底翻了身。

集体产权制度改革后的后八里沟村，让资源变资本、村民变股东，让“沉睡的资产”变成了“活跃的资本”，全体村民成为“命运自己主宰、奇迹自己创造”的主人。下一步，后八里沟村将继续坚持党建引领，深化孝善治村、文化育人、产业惠民等基层治理的“后八模式”，扎实走好共同富裕、共同健康之路。 （图文：后八里沟村）

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