济南莱芜区税务：“当先”兴税 合和共赢

莱芜古称“嬴城”，因是上古时期的嬴姓发源地，秦始皇嬴政在此设置嬴城县，故有“嬴秦祖里”之称。千百年来，一鼓作气、敢打敢拼、合和共赢的“赢”文化在这片古老的土地上代代相传。国家税务总局济南市莱芜区税务局植根“嬴秦祖里”地域文化，汲取中华民族优秀传统文化智慧，牢牢把握新时代党的建设总要求，以创建和打造税务系统党建品牌为引领，引导广大干部职工在税收现代化服务中国式现代化的新征程上“担当尽责、创新争先”，将“合和共赢”理念内化为思想，将思想体现为推动税收工作的自觉行动，形成了赋予新时代精神的“当先”党建品牌。

思想当先，铸魂塑形，力求内化于心

把握“合”的机遇。莱芜区税务局针对国税地税征管体制改革叠加济南莱芜区划调整这一复杂现状，先后3个轮次、9个平级机构整合的工作实际，认真组织开展了“解放思想真抓实干合和共赢走在前列”学习实践活动，党委班子成员带头，大兴调查研究之风，走乡镇，进企业，访群众，开展深入细致的调查研究。开展“谈心听真言开门纳良策”活动，分层级与税务干部、离退休老同志谈心谈话400余人次，征求意见建议89条，均逐一反馈落实。开展“‘青’诉心声献计献策”青年干部座谈会，先后举办3场次、76名青年干部参加的学习工作成果展示和素质拓展活动，激励青年干部向上向善，最大限度地保持了干部队伍的思想稳定。

激发“赢”的动力。以“赢”文化和“当先”党建品牌为重点升级改造党建教育中心，年均接待系统内外参观人员2000余人次。在全市率先举办二十大精神知识竞赛，得到了各级领导高度认可和经验推广。创办《赢税清风》《纪检在线》专刊，廉政讲堂实现警示教育9个税务所全覆盖，通过党建、纪税联动，努力铸魂塑形，激发干部队伍正能量。

营造“学”的氛围。持续开展“岗位大练兵、业务大比武”活动，依托“乐学税务大讲堂”、学习兴税平台，打造“提问式课堂”“微课堂”，通过线下课堂周周学、线上课堂随时学、以老带新互促学，着力打造学习型干部队伍。以提高履职尽责的能力水平为标尺、增强党员干部的党性修养为目的，引导党员干部时刻牢记“第一身份”“第一职责”，大力发掘、宣传系统内外先进典型，发挥典型引领作用，用榜样的力量激励干部职工争先创优。

责任当先，履职尽责，促进外化于形

扎实种好党建“责任田”。坚持把抓牢抓实责任作为加强党建的关键环节，以系统思维推动党建与业务的深度融合，层层建立了党委负总责、主要领导带头抓、班子成员自觉抓、支部具体抓的责任体系，坚持围绕中心抓党建、抓好党建促业务，自觉把党建工作与税收重点工作同谋划、同部署、同考核。

不断强化党建“责任心”。围绕全面从严治党“两个责任”，全面落实“一岗双责”制度，建立党建工作清单和台账，将责任内容细化量化到岗到人、落实到具体时间节点，持续加强思想作风建设，坚持“三不腐”一体推进，确保抓在日常、抓在经常。使党员干部时刻冲得上去，关键时期靠得住、危难时期豁得出。

追责失职党建“责任人”。建立奖惩分明的考核机制，将党建任务指标纳入绩效考核，完善局务会、绩效讲评会制度，推动重点工作质效全面提升。加大督导检查考核力度，对重点工作落实情况定期开展督查督办，建立起“分级落实、层层负责、终生追责”的责任体系，让失责必问成为常态，以问责倒逼责任落实。

制度当先，建章立制，抓好固化为制

建立纵合横通的汇报沟通机制。全面推进“纵合横通强党建”机制落实，把党的政治优势、组织优势转化为税务工作优势。经常性向市局、地方党委政府汇报工作，积极邀请市局和地方党委政府参与、指导党建工作，上下联动更加紧密，内外贯通更加顺畅。优化完善党委会、办公会、局务会、中心组学习等制度，更好地把方向、管大局、保落实。

建立常态化学习交流机制。深刻践行“三张表”理念，明确学习标杆，选派业务骨干到区直部门交流学习，实现优势互补、共管共治。各党支部分别与市局处室及区纪委监委、财政、团区委等15个部门单位、企业开展党建结对共建27场次，主动登门学习取经21批次，在对标先进、学习提升中擦亮了“当先”品牌。

建立系统完备的运行机制。以深入推进模范机关建设为抓手，围绕“当先”党建品牌，积极构建“一支部一特色”的基层税务党建格局。进一步完善星级党支部升级达标、“党员先锋岗”评定和党员量化积分管理，落实“三会一课”、民主生活会、组织生活会、谈心谈话等制度，促进党内政治组织生活规范开展。

实干当先，开拓进取，推动转化为力

在落实退税减税中展现当先高度。坚决落实好退税减税降费政策，通过“鲁税通”、微信、电话等方式“一对一”宣传辅导，开通线上“云课堂”实时解答疑难问题，开展“送政策进企业”活动，健全前中后、全链条、贯通式风险防控机制，确保政策红利落实落地。

在组织税费收入中展现当先力度。树牢“税费皆重”的理念，研究制定挖潜增收“十条措施”，不断规范税费种管理，加大精准监管力度，圆满完成组织税费任务。强化税费协同共治，实施“五明五变”工作法，极大地提升了征管质效。

在优化税费服务中展现当先温度。试点将“三台联动”升级为“全域联动”，以厅线联动、厅所联动降低办税成本。紧紧围绕“项目突破年”，靠前服务莱芜区108个重点项目，积极落实“泉城税家”重点企业服务机制，提出开展“护航项目建设税收服务发展”专项行动。组织“非常满意体验官”和“一把手”走流程活动，严格落实首违不罚，以柔性执法优化营商环境。

担大山兮气扬扬，当击流兮汶汤汤。扎实务实的“当先”党建品牌创建极大地激发了党员干部“担当尽责、创新争先”的勇气和干劲，结出了兴税强国、合和共赢的累累硕果。莱芜区税务局减税降费、挖潜增收等多项重点工作赢得了省局、市局、区委领导的肯定性批示14次，先后荣获全国节约型机关、全市巾帼文明岗、全市税务系统党建工作示范点、党建先锋局、全区行评第一、服务高质量发展奖、模范机关建设工作先进单位等多项荣誉称号，涌现出了练兵比武全市资环条线团体第一、全国无偿献血奉献金奖、泉城最美税务人、莱芜区最美职工等一大批先进集体和先进个人，广大党员干部正以崭新的精神风貌谱写税收现代化服务中国式现代化的莱芜新篇章。（作者：国家税务总局济南市莱芜区税务局）

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