厚植“三种根基”助推村级集体经济提档升级

加强村级集体经济建设，是整合生产要素，挖掘特色产业，实现群众增收，提升治理效能的一条重要路径，是全面推进乡村振兴的重要实现形式，连着乡村振兴这条“主动脉”。党的二十大报告与2023年中央一号文件分别提出，要“发展新型农村集体经济”，要“多样化途径发展新型农村集体经济”，一方面彰显了党中央对发展村级集体经济实现乡村振兴的高度重视，另一方面也给基层党组织提供了行动指南，明确了发展路径。因此，基层党组织要深入领悟文件精神，把党组织的政治优势、组织优势转化为发展壮大村级集体经济的发展优势，在厚植“基础保障”根基、厚植“招商引资”根基、厚植“人才建设”根基上做足文章、下足功夫。

以“党组织沃土”厚植“基础保障”根基。兵马未动，粮草先行。强健的组织、优秀的领导、优越的制度等是发展壮大村级集体经济的重要前提和保障。基层党组织要成立村级集体经济发展壮大工作专班，负责抓好村级集体经济项目的协调、指导、监督、服务等工作，每季度开展“擂台比武”大赛，让各村级集体经济项目之间亮亮成绩、找找差距。要明确1名班子成员分管村级集体经济发展工作，其他班子成员履行抓村级集体经济发展的“一岗双责”职责，并将带动就业人数、品牌知名度、经营性收入等纳入综合考核评价重要内容，把考核结果与选拔任用、管理监督、激励约束结合起来，从而激发干事创业激情。要依据上级出台的相关政策与国家法律法规制定规范村级集体经济发展的财务管理、项目监管、经营管理、利益分配、群众利益联结等制度，形成按制度管人、财、物的制度体系。

以“党组织沃土”厚植“招商引资”根基。资金投入是一个项目落地生根的基础，起到提高运营效率，提升服务水平，进行扩大再生产的作用。基层党组织要依托编制的村级集体经济发展项目，通过招商引资、吸引个体工商户入股等方式，想方设法扩大社会资本投入，为产业发展筑牢经济基础，推进新型农村集体经济发展。要优先把村级集体经济项目纳入项目库，主动熟读国家相关政策文件，加强与上级部门的沟通协调，积极向上级相关部门争项目争资金，力争政策有突破、项目有支撑、资金有保障。要结合当地实际情况，认真制定融资方案，加强与金融机构合作，创新银行贷款担保模式，提高融资效率，确保优质集体经济项目及时实施，产生更多的经济效益和社会效益。

以“党组织沃土”厚植“人才建设”根基。在村级集体经济发展中，运营管理需要人才，产品销售需要人才，组织振兴需要人才，每一步都离不开人才支撑。基层党组织要适时组织村级集体经济发展工作队伍外出学习考察先进做法、典型经验，以达到找差距、补短板、拓思路的目的，并积极探索符合当地实际情况的资源开发型、资产盘活型、产业发展型、土地股份合作型、生产服务型等多模式村级集体经济项目。要依托外出经商人员、成功人士和企业家等，搭建交流合作平台，建立乡贤人才数据库，寻求乡贤人才通过牵线引资、创业投资、捐资回报等方式支持本地村级集体经济发展。要组建“农村经济人才队伍、农村电商人才队伍”两支队伍，吸纳返乡青年，联合驻村干部与当地知识型人才，充分发挥他们有活力、有干劲、有资源的优势，多渠道、多方式解决产品销售难、销量小等问题。（作者：贵州省遵义市余庆县子营街道 杨崇涛）

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