村级集体经济发展要习好“四字诀”

党的二十大报告提出：“巩固和完善农村基本经营制度，发展新型农村集体经济，发展新型农业经营主体和社会化服务，发展农业适度规模经营。”发展壮大村级集体经济不仅是提升基层组织力、增加集体收入，富民强村的动力引擎，也是推进乡村振兴的必然要求，实现共同富裕的必由之路。发展壮大村级集体经济需要习好“领”“引”“特”“严”四字诀。

一、强基固本、习好“领”字诀，抓好基层党建领航村级集体经济发展。“地基打的牢，大厦才能建的高。”基层党组织建设是乡村发展的基础，要想发展好村级集体经济，关键看支部，只有把党支部这一根基夯更实，村级集体经济才能站得住建的高。一方面、要充分发挥村两委干部的“领头羊”作用，通过政策制度激励，充分调动农村干部办事创业的积极性和主观能动性，以便于带动更多的村民一起参与进来。另一方面，需通过完善组织制度、规范党员管理、建强骨干力量、优化两委干部学历年龄结构等有效举措加强支部规范化标准化建设，持续优化农村领导班子的领导核心优势，形成结构优良、素质过硬、敢闯敢拼的村干部队伍，激活村级集体经济组织的“源头活水”，不断给村级集体经济发展注入新动力，用基层党建领航村级集体经济发展，使相关成果惠及更多村民，推动实现共同富裕。

二、招才引资、习好“引”字诀，聚合多方力量助力村级集体经济发展。“众力并则万钧举，群智用则庶绩康。”村级集体经济发展需破解“资金难题”，点亮“人才之灯”。一方面，要多方筹措资金，创新产业发展模式，探索实行“企业+合作社+农户”的多元利益联结机制，支持农户以劳动力，固定资产出租的方式参与村级集体经济建设，让农户成为产业的受益者，推动村级集体经济做大做强。也要充分发挥好政府财政资本投入“抛砖引玉”的导向作用，引领跟多的社会资本涌向村级集体经济，为其产业发展不断注入新鲜血液。另一方面，产业发展离不开人才“活水”，要重视乡村本土人才，在村致富能手的作用，充分发挥他们熟悉乡村环境、生产经验丰富的优势，共同参与村级集体经济建设。也要立足所需搭好“乡村大舞台”，招才引智，吸引社会上的多方面优秀人才到乡村工作和创业，着力把现代化农业等专业人才充实到乡村振兴一线，共同助力村级集体经济发展。

三、一村一品、习好“特”字诀，发展特色产业创新村级集体经济发展。“深处种菱浅种稻，不深不浅种荷花。”村级集体经济发展要置于县乡总体发展规划布局中，依托特色资源抓准定位，因地制宜发展特色村级集体产业项目。一方面，要善于挖掘和利用本地优势资源，把具有本地特色的资源转化为本村致富的特色产业，将本地历史文化、民俗文化，红色文化等元素融入到村级产业发展中去，加强地方特色产业品牌培育。另一方面，要顺应产业发展规律，立足特色资源优势，让村级集体经济不断向广度和深度进军，保持产业战略定力，加快形成“一村一品、一镇一业、一县多园”的新型产业发展格局，推动村级集体经济发展壮大。

四、财务规范、习好“严”字诀，强化三资监管保障村级集体经济发展。“快马也要响鞭催，响鼓也要重槌擂。”村级集体经济的发展只有充分暴露在“阳光”之下，才不会滋生“蛀虫”走向灭亡。一方面，要强化财务公开与管理规范，对于村级资产的财务收支情况做到定期公开，每月记账完毕后逐笔在村级财务公开栏进行张榜公示，每一笔收支都要有村务监督委员会和村民的参与监督，确保所有村级重要事务阳光透明、规范运行，保证资金安全。另一方面，农业农村、组织、纪检监察等部门要建立工作联动机制，定期对农村集体“三资”处置情况进行审核审查，并对在检查中发现的问题，由乡镇纪委对村“两委”负责人进行提醒约谈，以监督检查促进“三资”管理逐步规范，保障村级集体经济发展。（作者：毛珺、刘兴昌）

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