“韧性治理”构建社区安全共同体——金牛区探索韧性社区建设实践

为提升城市基础单元管理公共安全能力和应对灾害能力，提高城市韧性化水平，按照市、区智慧韧性城市建设行动部署，自2020年以来，金牛区民政局率先在全市提出“韧性社区”治理理念，以社区为试点推进韧性社区建设工作。2021年，将韧性社区建设工作写入金牛区社区发展治理十四五规划。2022年，金牛区民政联合成都大同社工申报立项了2022年成都市城乡社区居民自治组织民生微项目——金牛区城市社区韧性水平提升服务项目，持续推进全区韧性社区建设工作。三年时间6个街道、10个社区围绕分析研判社区的抗风险能力和可持续发展能力，以社区共同行动的基本理念，链接社区内外部资源，探索有效抵御灾害与风险工作路径，推动形成了对疫情暴发以来社区应急管理的一套新模式。

2023年5月11日，为进一步推进金牛区智慧韧性安全城市建设工程，总结、推广韧性社区建设经验，在成都市民政局的指导下，金牛区民政局联合成都市大同社会工作服务中心、四川大学公共管理学院，组织召开了“韧性社区建设指南发布会暨金牛区韧性社区行动联盟联席会”。会议面向全区发布了《金牛区韧性社区建设指南》，分享了韧性社区建设遵循的理论框架及相应的实践策略，为全区持续推进韧性社区建设工作提供了专业化、标准化参考和规范化指导。

2023年5月12日，四川省地震局、成都市减灾委员会办公室、金牛区委组织部、金牛区减灾委员会办公室、金牛区应急管理局、金牛区消防救援大队以“防范灾害风险护航高质量发展”为主题，于荷花池街道开展了“5·12”防灾减灾日活动，金牛区民政局联合成都市大同社会工作服务中心积极参与活动，对全区10个韧性社区建设点位进行了宣传展示，并通过趣味问答的形式，积极向参与活动的市民普及居家安全知识，开展居民防灾减灾教育。

经过实践检验，韧性社区建设能够有效调动社区居民参与应急管理、安全建设、防灾减灾的积极性，增强社区抵御灾害风险、应对突发事件的能力。通过政社协同治理、多元主体参与共治，进一步深化了韧性社区建设成果，扩大了韧性社区项目效益的覆盖面。我们将以活动为契机邀请社会各界力量与我们携手，守望相助、共享经验，以韧性社区建设为支点，共建智慧韧性安全城市！

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