陕西铜川耀州联社：以强有力政治监督 推动乡村振兴战略落地见效

近年来，陕西铜川耀州联社纪委紧紧围绕现阶段乡村振兴主线，着眼促进巩固脱贫攻坚成果与金融服务乡村振兴有效衔接要求，聚焦金融服务乡村振兴难点、堵点、淤点，充分发挥监督保障执行、促进完善发展职能作用，持续提升金融服务乡村振兴质效。

一、强化政治担当，压实主体责任。一是监督联社党委将中央关于实施乡村振兴战略、“三农”工作相关文件精神列入党委理论中心组学习“第一议题”，通过及时跟进学习研讨，确保落实政策方向不偏、力度不减；二是督促联社党委履行主体责任，认真落实《陕西省农村合作金融机构关于推进“党建+金融”模式高质量服务乡村振兴的实施意见》《2023年金融服务乡村振兴工作要点》，并与铜川市耀州区委组织部签订了《深入推进“党建+金融”模式高质量服务乡村振兴战略合作协议》，将服务乡村振兴战略实施作为践行金融工作政治性、人民性的生动实践；三是监督联社党委以“信合党旗红”品牌创建为抓手，深化“党建联建”，推进基层党支部与辖区村组、社区、企业党组织整合资源、深化共建，通过提供“一揽子”金融服务，助推“党建+业务”相融互促共提升。

二、创新工作机制，强化政治监督。一是将服务乡村振兴战略纳入政治监督重要事项，聚焦服务乡村振兴政策要求、责任落实、工作机制，构建全链条发现问题、督促整改、推动长效的政治监督闭环机制；二是建立“班子+部门+基层”三级监督模式，综合运用专项检查、专题调研、列席会议、听取汇报、明察暗访等多种监督方式，及时发现分析落实乡村振兴政策中的难点、堵点，通过按季度发送《监督意见书》，督促党委自觉对标对表，认真落实中省决策部署，以实际行动助力乡村振兴；三是建立《纪检干部教育整顿工作清单》《2023年度政治监督工作清单》，结合工作实际，细化了涵盖全业务的119项《2023年度党风廉政建设工作清单》，明晰工作措施，确保金融服务乡村振兴政策有序推进、逐项落实。

三、坚守主责主业，拧紧责任链条。一是聚焦铜川创建全国普惠金融改革试验区政策机遇，监督信息管理部、电子银行部制作推广商户营销电子地图，对新耀两区商户进行逐个标记，精准营销，挂图作战，全力提升金融服务覆盖率、可得性、便利性和满意度；二是紧盯普惠型涉农贷款、农户建档评级授信、新型农业经营主体建档评级授信、农村集体经济组织建档评级授信等乡村振兴关键业务指标，按季召开纪委工作例会，及时反馈指标短板，提出整改意见，压实业务条线部门监督责任；三是紧盯认识不足、行动迟缓等作风顽疾，持续对涉农贷款投放不足、农户建档授信进展缓慢、信用村镇建设推动不力的网点负责人开展提醒谈话，通过咬耳扯袖、红脸出汗拧紧监督责任链条，保障服务乡村振兴战略工作有效落实。

四、聚焦信贷领域，做实专项监督。一是将信贷领域作为服务乡村振兴战略的着力点、发力点开展专项监督，制定《耀州联社信贷领域专项监督方案》，完善工作机制，明确职责分工，发挥监督合力，主动加强与信贷、业务、风险、稽核等部门的信息沟通与共享，推动纪委监督与条线管理同向发力、同频共振；二是以落实信贷管理“五真”要求为准绳，联合信贷、风险、稽核部门从客户准入、审批流程、三查制度等多维度做好过程监督，防止偏离主责主业，提升金融服务乡村振兴质效；三是采取“四不两直”和“听、查、看、访”的检查方式，深入贷款企业、农户了解政策落实、利率执行、服务质量、办贷效率、廉洁自律等情况，以最严的纪律、最优的服务保障乡村振兴战略实施。

全面推进乡村振兴是党的二十大作出的重要战略部署。下一步，耀州联社纪委将持续深入学习贯彻党的二十大精神，深刻领会中央关于实施乡村振兴战略、“三农”工作相关文件精神，坚决扛牢政治责任，创新改进监督方式，凝聚整合监督力量，以强有力的政治监督，推动金融服务乡村振兴战略落地见效。（作者：铜川市耀州区农村信用合作联社纪委办 袁亮）

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