内蒙古鄂托克前旗：大力推进乡村振兴样板区建设

党建做细了就是凝聚力，做实了就是竞争力，做强了就是影响力。

近年来，内蒙古鄂托克前旗通过抓实“16585”工作积极构建“红色引擎、全域党建”格局，充分发挥党建引领作用，统筹各方面资源和力量，大力推进乡村振兴样板区建设，切实把党的政治优势、组织优势转化为发展优势，为推进农业农村现代化，建设宜居宜业和美乡村提供坚强组织保证。

打造“振兴标兵”党建联合体，推动产业联动共建

“我们按照“党建引领、区域联动、优势互补”的原则，以组织联建推动规划联做、资源联享、产业联兴，推动农村牧区‘振兴标兵’党建联合体真正带给农牧民实惠。”鄂托克前旗委常委、组织部部长李佳官说。

依托“振兴标兵”党建联合体，鄂托克前旗昂素镇因势利导，推动乌兰胡舒、沙日胡舒、巴彦乌珠日3个嘎查组建了森晶饲料加工厂，作为全镇第一个集体经济联合体项目，加工厂在带动农牧户增收的同时更为昂素镇的畜牧养殖业补上了关键一环。据了解，加工厂年产草粉、草颗粒、草饼等产品3000余吨，可消耗柠条1200多吨，带动3个嘎查集体经济年收入平均增加7万元。

“现在的政策太好了，我们种柠条不仅能保护草场、充当饲料，余下来的还能售卖，这在以前可想都不敢想。”明盖嘎查牧民王永安笑着说。今年他将自家牧场平茬下来的柠条售卖到饲料加工厂后，拿到了13000元的现金。

实施“头雁领航”工程，激活乡村振兴内生动力

“通过本次学习交流，我们要学习先进村的好经验，运用到我们村后续的发展上！”城川镇麻黄套村书记韦元参加完“首届鄂定盐三旗县抓党建促乡村振兴交流大会”后感慨的说。

鄂托克前旗大力实施“四个培养”计划，按照把能人培养成党员，把党员培养成能人，把党员能人培养成村干部，把优秀村干部培养成村党支部书记的模式，着力加强农村牧区干部储备。通过开展党组织书记“擂台比武”活动、实施嘎查村“两委”业务能力提升计划等方式进一步提升“两委”的政治能力、致富能力和维稳能力。

同时，注重乡土人才队伍建设，建立在外优秀人才信息库，实施“鸿雁回归”计划，回引外出本土优秀人才返乡创业。建立“人才+平台+产业+合作社”的产才融合新模式，目前已建设22个村级乡土人才工作站，为乡土人才提供展示风采、提升能力、交流互动的平台。

开展集体经济多元增效行动，促进农牧民增收共富

“去年，在镇党委和村党支部的带领下，我们村的集体经济收入达到124.4万元，支部开展工作的底气更足了。”鄂托克前旗上海庙镇沙章图村党支部书记刘占山高兴的说。

鄂托克前旗坚定不移走生态优先、绿色发展之路，按照“因村制宜、一村一策”思路，积极探索多元化、可持续的发展模式，促进农牧民增收致富。旗委整体谋划，镇党委牵头抓总，嘎查村党组织引领带动的工作格局，全面理清资产，有效整合资源，紧扣地区经济社会发展实际和产业布局规划，自上而下为发展新型集体经济制定路线图。建立旗镇两级项目库，累计储备项目353个，实现了项目谋划在先、储备在前、入库到位，形成“成熟一批、储备一批、落地一批”的良性循环。大力研发集体经济决策分析平台，为实时调度集体经济、优化全旗产业结构提供智慧化支撑。建立嘎查村资产负债、现金流量、利益分配“三张表”运行管理机制，集体经济管理方式更加科学、有效。

“集体经济是农牧民共同富裕的保障，在利益分配上，我们必须做到绝对的公平！”刘占山说，鄂托克前旗以“龙头企业+合作社+农户”农企利益联结机制为纽带，将“小农户”融入大产业，将更多农牧民吸附到产业链上，实现农企双赢。同时严格落实“四议两公开”议事规则，确保收益分配阳光透明。（鄂托克前旗委组织部 王浩宇 雷禄）

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