湖北南漳：送法进企业　护航促发展

“感谢南漳县司法局九集司法所，帮助我们成功调解土地边界纠纷，并重新签订了建设用地合同。现在，项目已经启动。”8月28日上午，江苏南通瑞翔通用航空有限公司“襄阳雪鹰航空游乐”项目负责人，对“回访”的南漳县司法局副局长王敬东十分感激地说道。

据了解，去年，南漳重点招商引资企业——江苏南通瑞翔通用航空有限公司，经过考察决定投资5亿元，在该县九集镇曾家畈村选址兴建“航空游乐”项目。但基建过程中，因建设用地边界不清产生纠纷，导致项目推进存在困难。今年6月30日，县司法局九集司法所在开展“送法进企业”活动中，了解到这一情况后，主动与企业、村委会进行协商，最终促成了这一问题的圆满解决。

——这是该县司法行政系统开展“送法进企业、护航促发展”活动，不断优化营商环境的一个缩影。

近几年，因多方利益关系导致投资主体与属地产生土地、林地补偿纠纷，引发了不利地方经济发展和社会稳定的众多法律问题，地方招商受到影响，营商环境有待改善，服务水平有待提升。

如何为企业营造公平公正、健康有序的营商环境、发展环境？南漳县司法局以全省开展“健全完善行政执法监督‘三项机制’、有效提升涉企执法监督效能”先行区创建改革试点为契机，以“送法进企业”为切入点，将法律服务具体落实到企业投资、项目建设、生产经营、销售清欠等各个环节，实施企业发展“全过程”司法援助，为企业生产经营、健康发展保驾护航。

一线排忧解难。当好普法宣讲员、法治体检员、矛盾调解员，全县120多名司法行政干部、律师、公证员和普法志愿者进企业、下车间，举办法治讲座、法律咨询520多场次。组织服务民营企业法律顾问团，70多名律师、基层法律服务工作者担任企业法律顾问，协助企业梳理法律风险点226个，审查、修订企业合同、协议等法律文书1370余份，化解涉企纠纷130余件。

开辟绿色通道。当好法律助企“店小二”，优先受理涉企合同履行、金融借贷、劳动争议等，协助企业解决工伤赔偿、医保纠纷等各类疑难问题57件。

协助企业追欠。延伸服务链条，及时了解企业法律服务诉求，量身定制法律服务方案，联合法院、市场监督等部门落实“失信黑名单”制度，启动“打击失信”“企业追欠”等专项行动，为63家市场经营主体追缴往来欠款1．85亿元，挽回经济损失3600万余元。

开展执法监督。建立涉企行政执法行为规范、容错纠错、案卷评查等制度体系，实施“无证明城市”“减证便民”行动，减免各类行政审批事项72个。建立举报奖励制度，选聘15名行政执法监督员，发挥社会监督作用。（图文：何海军 叶君）

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