河北无极县推动基层党建提质量上水平

今年以来，无极县委组织部深入贯彻落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，在做好规定动作的同时，创新推行农村（社区）“两委”班子千分制量化考核、农村党组织“五星创评”活动、“强化党员引领、建设美丽无极”人居环境专项整治提升行动、“传承红色基因、争做时代先锋”活动等四项品牌活动，在奋力谱写中国式现代化建设河北篇章的伟大实践中贡献无极力量。

突出政治功能和组织功能，筑牢基层战斗堡垒。一是着力加强农村干部队伍建设。坚持农村“两委”干部动态调整机制，对工作落后、不能胜任岗位要求的，及时进行调整，对到龄的办理离任，选任年富力强、担当实干的优秀人才进班子、挑大梁。今年已调整村“两委”干部24名，其中农村党组织书记6名。二是大力开展基层干部素质提升工程。鼓励村干部参加正规化学历教育，农村党组织书记大专（包含在读）以上学历实现全覆盖。前后组织69名农村党组织书记前往烟台、邯郸等地参加培训，组织全县213个村党组织书记参加全国村党组织书记和村委会主任视频培训班，常态化开展“书记课堂”“每周一课”“导师帮带”等日常培训，认真落实村干部管理监督“查审询谈研”工作机制，切实加强村“两委”班子建设，强化农村干部十种意识、做好“十个一”重点工作、切实提高八种能力、实现八个目标，打造一支“品行好、素质高、懂经济、会管理、善治理、敢担当”的农村党组织书记队伍。三是推动农村党建工作全面提升。全力打造张段固镇齐洽村、里城道镇里城道村等县级基层党建示范点。结合实际对《农村（社区）“两委”班子量化考核办法》进行调整，定期对农村党组织进行量化考核和星级评定，组织各级党组织书记申报“书记项目”，持续推动无极县基层党建品牌扩大影响、释放效能。扎实开展县直单位包联共建行动，更加广泛地调动各方面力量和资源，汇聚合力、强化责任，助力乡村全面振兴。

突出党建引领，点燃乡村振兴“红色引擎”。一是着力发展壮大集体经济。指导各村因地制宜制定增收方案，鼓励和支持村党组织领办合作社，持续做好省财政资金扶持壮大村集体经济项目管理工作，建立月核查、月排名、月通报机制，全面提升村级集体经济“造血”功能。截至7月底，我县集体经济收入10万元以上村有80个，占比37.56%；20万元以上村有39个，占比18.31%。二是切实抓好乡村振兴工作队管理。全面落实驻村工作队考勤制度，今年以来5支乡村振兴工作队出勤率100%，在河北省考核第一。指导驻村工作队建立了2023年工作清单，确保驻村工作队发挥作用。

突出制度支撑，大力提升基层治理能力。一是认真组织召开2022年度农村党建工作年会和基层党建述职评议会议。组织全县213个村在春节党员返乡之际召开农村党建工作年会，对各类先进典型进行表彰，增强党组织的凝聚力。组织召开基层党建工作述职评议会议，为各乡镇党委书记进行打分，不断推动基层党建全面进步、全面过硬。二是持续推进党建引领“三治融合”。不断健全“两会一团”“小微权力清单”制度，增加“干群夜谈会”举办频次，切实解决群众急难愁盼。深入推进“党员责任区”四级网格化管理制度，实现农村治理工作“街街有人看、户户有人管”。三是凝聚社区党建工作合力。统筹推动86个驻区单位、2763名在职党员、123个社区社会组织、60名新业态群体等参与基层治理，壮大基层治理队伍，全面提升社会治理效能。

突出示范带动，加强党员队伍建设。一是严把党员队伍入口。合理调配发展党员计划，明确年龄、学历、性别等结构要求，注重从青年和产业工人、农民、知识分子中发展党员。严把发展党员政治标准，实行基层党委预审、执法执纪部门联审等制度。今年，新发展党员202名，平均年龄32岁，大专及以上学历138名，女党员82名。二是加强党员教育管理。不断完善“三会一课”和主题党日学习清单制度，充分发挥远程教育站点作用，抓好党员日常教育学习，远教站点观看使用情况居石家庄市第二。积极探索流动党员管理办法，加强流动党员管理。严格落实党内关怀帮扶制度，在春节、七一等重要时间节点，对生活困难党员和老党员开展走访慰问，向符合条件的老党员颁发“在党50年”纪念章。今年以来共发放慰问金33.46万元，慰问品962份，颁发“在党50年”纪念章262个。三是强化党员作用发挥。积极搭建发挥作用的有效平台，丰富党员服务群众、奉献社会的内容和载体，引导广大党员立足岗位争创一流。在全县213个农村开展“强化党员引领，建设美丽无极”人居环境专项整治提升行动，让广大党员率先垂范，影响和带动广大群众积极参与人居环境整治。全县11个乡镇213个村参加行动党员达到11899人，占比82%。认真总结发现行动推进过程中好经验、好做法，在各级媒体广泛宣传，共刊发稿件216条。依托红色资源，开展“传承红色基因，争做时代先锋”活动，每月定期组织1-2个党委到“李狄三公园”“郭庄民兵营”等地，开展红色党性教育，引导广大党员发扬革命先烈精神，全心全意为人民群众干实事、谋福祉。今年，共举办7期活动，参加人数达412人。

突出党建融合，提升新经济组织、新社会组织、新就业群体及各领域党建工作成效。一是持续提升两新组织两个覆盖。今年撤销破产注销企业31家，新摸排非公企业35家，新建立党组织4个。目前“三有”非公企业和社会组织共计296家，建立党组织173个，党组织覆盖率达到98.31%。没有党员的5家两新组织通过选派党建指导员实现了党的工作全覆盖。二是加强中小学校、公立医院、国有企业党建工作。对部分中小学校党组织和班子进行优化调整及配备，全面建立党组织领导的校长负责制。进一步落实公立医院“双培养”机制和“双带头人”培育工程，2家公立医院均实现院长分设。指导国有企业协昌公司建立前置研究讨论重大经营管理事项清单，推进协昌公司党组织规范化、标准化建设。（刘思沓）

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