以新型城市化空间布局助推区域经济高质量发展

构建优势互补、高质量发展的区域经济布局和国土空间体系是一项事关发展全局的战略性举措。要紧紧围绕党的二十大报告明确的目标要求和任务导向，深入实施区域协调发展战略、区域重大战略、主体功能区战略和新型城镇化战略，调整完善区域政策体系，完善国土空间治理体系，推动各项战略举措协同发力，确保重大部署落到实处、取得实效。深入实施区域协调发展战略，在发展中促进相对平衡。推动“京津冀”、“长三角”、“长江经济带”、“粤港澳大湾区”建设，积极融入“一带一路”建设，大力发展特色优势产业，深入实施重大生态工程，不断提升可持续发展能力。建立健全区域战略统筹、市场一体化发展、区域合作互助、区域利益补偿等机制，推动实现基本公共服务均等化、基础设施通达程度比较均衡、人民基本生活保障水平大体相当。深入实施区域重大战略，增强高质量发展的重要动力源。

一、新型城市化空间布局为区域经济高质量发展提供支撑

新型城市化空间布局是指通过优化城市空间结构、完善城市功能、促进城乡一体化发展等方式，实现城市化进程中的可持续发展。这一概念始终强调“以人为本”，注重城市生态、文化、经济、社会等多方面的发展，打造宜居、宜业、宜游的城市环境。其意义在于，优化城市空间结构，提高城市土地利用效率，缓解城市扩张与土地资源紧张的矛盾；进一步完善城市功能，提升城市品质，满足人民群众对美好生活的向往；更好的促进城乡一体化发展，缩小城乡差距，推动城市与农村的协同发展。

区域经济高质量发展是指通过优化区域产业结构、提升科技创新水平、加强区域合作等方式，实现区域经济的持续、健康、稳定发展。强调以创新为动力，以协调、绿色、开放、共享为特征，推动区域经济朝着更高质量、更有效率、更加公平的方向发展。

随着全球经济格局的调整和中国经济转型的深入，区域经济发展面临着新的机遇与挑战。新型城市化空间布局与区域经济高质量发展相互促进、密不可分。通过优化城市空间结构、完善城市功能，新型城市化空间布局为区域产业升级创新发展提供了有利条件。同时，城乡一体化发展也为农村经济发展注入了新的活力，为区域经济高质量发展拓展了空间。有助于提升国家竞争力，有助于推动社会进步和民生改善，实现经济发展与人民幸福感的良性循环。

二、区域经济高质量发展促进优化新型城市化空间布局

经济建设是党的中心工作，必须把发展经济的着力点放在实体经济上，为实现第二个百年奋斗目标提供坚强物质支撑。区域经济的持续健康发展使得城市和农村可以共享发展成果，进而推动新型城市化空间布局的优化和完善。高质量的区域经济发展也促使政府更加注重生态保护、文化传承和社会公平等方面的考量，进一步丰富新型城市化空间布局的内涵。

当然，合理的城市空间布局可以在最大程度上提高城市的品质和吸引力，有利于吸引人才、资本等要素的流入，有利于创新元素的培育和引进，进而提升所在区域的综合竞争力。通过打造创新平台、科技园区、国际科创中心等，吸引大量创新企业入驻，进行功能分区，形成产业集聚。优化区域资源配置，提高土地和基础设施的使用效率，降低城市运营成本，从而提升区域经济的整体效益。

在城市规划过程中，要将产业发展和城市功能有机融合起来，形成产业与城市相互促进的良性循环。坚持规划引领，推动产城融合。树立绿色可持续的发展理念，注重城市空间的生态保护和环境治理，实现经济发展与生态环境的和谐共生。依托区域优势，运用信息技术手段，提高城市管理的智能化水平，优化城市资源配置，提升城市运行效率。注重跨区域协调合作，实现资源共享、优势互补，共同推动社会主义现代化建设。

三、新型城市化空间布局与区域经济高质量发展相协同是实现经济社会可持续发展的必然要求

新型城市化空间布局与区域经济高质量发展是当前中国经济发展的重要议题。随着全球化的不断深入，城市化成为区域经济发展的重要动力。通过新型城市化空间布局的规划和实施，可以推动区域经济的高质量发展。由于新型城市化空间布局是城市化进程中，根据城市发展的实际情况，结合区域经济的战略目标，对城市空间结构进行合理规划，实现城乡统筹发展、人与自然和谐共生的目标。这种布局注重多元化、可持续性和绿色生态，以适应城市和区域经济发展的多样性需求。

要根据城市和区域的发展实际，结合未来发展趋势，制定科学合理的城市和区域规划，明确城市的战略定位和发展方向。尤其是资源禀赋和比较优势，发展特色产业，增强经济韧性，提升产业附加值。注重生态环境保护和资源节约利用，推动绿色低碳技术和循环经济的发展。

要实现经济社会可持续发展，必须将新型城市化空间布局与区域经济高质量发展相结合，推动城市与农村、经济与社会、环境与资源的协调发展。政府部门应加强对新型城市化空间布局与区域经济高质量发展的政策引导和支持，以促进中国经济高质量发展，加快构建新发展格局。

作者：边恒然（广东省科学院粤港澳大湾区战略研究院博士后）

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