嘉善经开区落实包保责任，当好安全生产第一责任人

为深入贯彻落实关于安全生产的重要批示指示精神，坚决落实《地方党政领导干部安全生产责任制规定》要求，充分发挥领导和机关干部的示范作用，全面落实安全生产责任，通过指导协调、督查检查，着力推进防范化解重大安全风险，促进安全生产形势持续向好。今年，嘉善经济技术开发区（惠民街道）建立了安全生产包保责任制。以辖区内工贸企业作为重点包保对象，突出“群租企业”“腾而未退”企业，压实各级领导干部责任，以领导责任落实带动安全监管责任落实。

根据安全生产包保责任制，包保领导及干部的任务主要包括：

（一）压实企业落实主体责任。督促指导企业建立健全安全生产责任体系，把责任落实到岗位、落实到人头；健全完善安全生产管理制度，做到安全投入到位、安全培训到位、基础管理到位、应急救援到位；落实企业全员安全生产承诺制度，严格风险管控。

（二）督查企业隐患排查治理。以危险化学品、粉尘涉爆以及有限空间作业等为重点，突出“群租企业”、“腾而未退”企业，强化企业安全隐患整治，始终坚持问题导向、目标导向和效果导向，坚决遏制生产安全事故发生。

（三）强化业务指导。按照县、区（街道）安全生产工作部署，以风险管控为核心，以智管平台为重要补充手段，每日登陆查看包保企业挂牌隐患，监督“存量”问题隐患全面清零，“新增”问题隐患即查即改。

（四）开展专项整治行动。结合区（街道）全区域安全隐患大排查大整治行动，突出公共安全风险，完善安全生产全员责任制、安全预防控制的具体制度和措施，

（五）指导企业开展安全生产自查自改。对重要时段和敏感节点以及汛期、高温、严寒等特殊天气安全防范作出安排、提出要求，指导督促重点企业强化重要时段安全风险防控。发挥工业社区安全驻点专家技术优势，包保领导和包保干部要主动到包保企业开展隐患排查工作，检查完成后，及时将隐患上传智管平台。现场检查情况对企业开展分级管控。

（六）强化应急准备。督促指导企业将安全生产工作抓在平时、融入日常，加强学习培训、优化应急流程、提高应急处置能力，做到熟悉处置情况、熟悉处置任务，确保在关键时刻能够处置快、控得住。

（七）协调企业在生产经营中遇到的问题。到企业指导安全生产的同时，听取、收集企业遇到的问题，会商研判后交由相应职能部门处理。

安全生产包保责任制实行以来，全区（街道）包保领导、包保干部坚持人民至上、生命至上，认真贯彻落实关于“从根本上消除事故隐患”的重要指示精神，坚持从贯彻落实总体国家安全观、统筹发展和安全的高度上，充分认识防风险、除隐患、遏事故的极端重要性，严查彻改事故隐患、严防严控各类风险，切实增强坚决防范遏制各类事故的政治自觉和行动自觉。大家沉下身来、扑下身子，带着感情、带着责任、带着办法，及时解决企业发展过程中存在的安全生产问题隐患，并督促企业按照“责任明确、措施具体、资金落实、时限具体、整改到位”的要求落实整改，确保问题隐患全面清零。及时督促包保对象开展日常检查、现场巡查，加强跟踪监督、监测监控，及时掌握各类隐患整改状况，确保盯紧盯牢、管控到位，坚决防范遏制事故发生。

自5月19日责任制实施以来，开发区（惠民街道）领导班子成员、各部门机关干部，先后上门走访服务企业764家，检查发现安全生产隐患6934条，已整改6360条，协调解决企业反映的问题237件。（作者：沈恺文）

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