漯河：打造城管规范模板 塑造城市品牌形象

近年来，漯河市城市综合执法局按照省住建厅关于城市管理执法规范化建设工作部署，以“强基础、转作风、树形象”专项行动为载体，持续提升队伍政治素质、规范执法体系、健全工作机制、锤炼能力作风、强化执法保障，形成了“网格+平台+快反+融合+铁脚板”的五位一体工作架构，促进了城市管理精细化提质增速、执法行为规范高效，探索出了符合漯河实际的城市管理新路子。

作为扎根一线，与人民群众接触密切的窗口单位，漯河市城市综合执法局牢固树立党建引领的先锋旗帜，充分发挥各党支部战斗堡垒作用，凝聚队伍合力，践行为民宗旨，干实事、做实绩。定期开展集中理论学习、线上线下教育等活动，提升政治理论水平，保持党员队伍先进性，认真抓好全面从严治党各项工作落实。

漯河市城市综合执法局持续深化“强转树”专项行动，着力深化“能力作风建设年”成果，持续开展好“大练兵、大比武、大竞赛”活动，全面提高执法队伍素质。发挥典型带动作用，持续参加“最美城管人”评比，落实考核激励政策，强化典型带动作用，仅今年以来，该局就有3人获评“十佳市民”，9人获市级表彰，3人获省级表彰，极大提升了城管队伍的整体形象。该局还多渠道筹措资金，加大装备投入，根据工作实际，为网格一线人员配齐执法记录仪、城管通、简易挪车器、车锁，重点区域配套无人机巡查、移动摄像车，确保发现问题快速高效解决。在严格“三项制度”的基础上，紧紧抓住制度建设这个牛鼻子，着力强化制度建设，坚持用制度管人、靠制度管事，先后建立健全各项服务制度60余项，完善便民服务措施10条，对城市管理方面的法律、法规、规章进行汇编印制。实行周交办、月讲评和13710电子台账管理，实现重大决策、重要部署建档立卡、实时跟进、动态跟踪、催办督办，省市级督办交办件处理率100%，办结率100%。

围绕“城市管理应该像绣花一样精细”这一理念，结合城市现状，漯河市城市综合执法局实行三级网格精细化管理协作机制，把市区划分成三个责任区作为一级网格，6个区为二级网格，18个镇办为三级网格。每个责任区分设综合部、市容秩序部、市政路灯部、环境卫生部、园林绿化部，分别协调相关领域工作，形成一套系统的协调机制。依托智慧城管指挥调度平台，对城区主要部位、道路、桥面等重点区域问题实行可视化调度管理，24名坐席员分工负责，对违停车辆、流动经营、出店经营等违法行为，进行喊话纠正，实行教育引导和震慑；对未及时整改的和系统自动抓拍的预警信息经过平台迅速派发，扩展城市监管覆盖面。该局将执勤力量屯兵于街头和各执勤点，配备手持终端“城管通”与平台数据实时连接。市、区两级城管指挥调度中心将智慧城管平台识别发现的信息，以及群众投诉举报、网格员发现的问题，及时通过“城管通”或对讲机推送到一线执勤人员，各执勤点和执勤小组快速响应，5分钟到达、10分钟处置，极大提高了问题处置效率。结合城市管理问题的随机性、偶发性，执法队员们长年累月、日复一日坚持用脚步丈量城市，深入街头巷尾，填补监管死角，全年无休，实现无缝管理。尤其是在节假日和极端雨雪天气等特殊时期，该局综合执法支队组建了24小时值班和应急抢险队伍，多次在清冰除雪、疫情防控、汛期抢险、河堤清淤等急难险重时冲锋在前，充分彰显了漯河城管人的担当作为。

漯河市城市综合执法局成立5年来，先后获得省级以上荣誉30余项，在全市市直单位领导班子年度综合考评中获一等奖2次、二等奖2次。（作者：刘成威 杨敬）、

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