江西石城：做好四篇文章，奏响美丽生态乐章

近年来，石城县深入贯彻党的二十大精神，纵深推进国家生态文明建设示范区建设，先后被评为“国家重点生态功能区”“国家生态综合补偿试点县”“国家全域旅游示范区”“绿水青山就是金山银山”实践创新基地。如今的石城，青山常在、绿水长流、空气常新，一幅“生态好、产业兴、百姓富”的和美幸福画卷跃然眼前。

做好制度建设文章

石城县坚持制度为基，打好体制改革“组合拳”。一是建立“行政处罚+赔偿”执法联动机制，在全市率先出台《石城县生态环境损害赔偿案件简易磋商规定（试行）》。构建农村人居环境县、乡、村三级“一网统管”工作格局，搭建“万村码上通”5G+长效管护平台，实现农村人居环境长效管护。在全市率先建立集PC端、手机移动APP以及微信公众号三位一体的河湖信息化系统，成功创建琴江河国家水利风景区、麒麟山庄国家水保科技示范园，水土保持相关做法获主流媒体报道，获评全省河长制工作先进集体，县河长办获全国河湖长制工作先进集体。二是构建多元化生态保护补偿机制，创新资源保护转化增收模式，探索实行生态公益林分区分级差异化补偿，完善水土保持生态效益补偿、渔业资源保护补偿、自然地保护补偿制度，推动流域横向生态保护补偿，2022年累计获得各类保护补偿资金1.6亿余元。三是织密河长组织体系。建立横向到边、纵向到村的河长组织体系，形成了县乡村“三级河长”“智慧河长”“民间河长”同向发力巡河护河管理机制，全方位推进水环境治理。四是创新考核激励机制。率先提出设立乡镇河流跨界断面监测断面作为考核依据，把乡、村河长河长制工作考核纳入个人实绩考核内容，实行季度工作任务清单制。2018年以来共表扬先进集体37个，先进个人275人，通过表扬先进，激励士气，鼓舞全县各级河长认真履职，全力打好碧水蓝天保卫战。

做好全域治理文章

石城县坚持生态优先，绿色发展，实施全域治理。一是强化全域理水。积极谋划实施全县采砂统一经营的许可模式，推进河道采砂管理依法有序开展。强势推进水环境治理，全县水库实现人放天养，在全市率先完成绿盾行动小水电拆除整改任务。全面呵护水生态环境，对琴江河水域实现全面禁捕，实施“十年禁渔”政策，开展增殖放流活动，改善水域生态环境，维护生物多样性。二是推进全面治污。建成农村生活污水处理设施85座，实施“财政兜底集资、统一建设、统一运营、统一维护”的整县推进农村生活污水治理经验，被生态环境部作为典型案例在全国推广，卫生厕所普及率及农村生活垃圾无害化处理率达100%。三是实施全境护山。实行“十年禁伐”政策，筑牢生物多样性保护网络，构建一体化生态屏障，推进矿山生态修复治理工程，完成矿山治理面积18.2公顷。

做好水生态修复文章

石城县深入践行“绿水青山就是金山银山”的理念，积极推进流域生态综合治理项目建设。一是大力实施山水林田湖项目。实施赣江源头琴江河流域生态功能提升与综合治理工程，治理自然岸线9.6公里，改造洲滩4处，构建生物栖息地124.062k㎡，综合治理水土流失总面积15平方公里，实现了水安全、水环境、水生态、水景观、水经济五个统一，真正达到人与自然和谐相生；二是实施一批水环境治理、民生水利工程。实施城乡垃圾污水一体化治理项目，完成县城污水处理厂一期二部扩建工程、一期提标改造工程，农村生活垃圾治理全部移交给北京首创环保有限公司，垃圾实现日产日清，农村生活垃圾无害化处理率达100%；实施一批中小河流、山洪沟治理项目。进一步提升防洪排涝能力；新建七机排中型水库、小松大昌坝城市应急备用水源工程，启动县城供水取水口上移至岩岭水库，进一步提升水安全保障；实施琴江河流域水环境综合治理项目，改善城区小河及支流水环境质量，达到还水于民、城水相融的效果。

做好“水文旅产业+乡村振兴”文章

石城县利用丰富的水资源，加大赣江源国家湿地公园建设力度，重点推出城北滨江公园、城南湿地公园、温坊人工湖、河长制主题公园等独具魅力的水文化景观。同时，充分利用水资源丰富的禀赋，紧扣“一乡一景、一村一品”目标，打造赣江源漂流景区、龙岗旺龙湖景区、大畲花海温泉等一批显山露水、治山理水的特色生态旅游景点。加快推进乡村振兴建设，广大农村清爽整洁，呈现“春看油菜花、夏赏百种莲、秋观金鸡菊、冬览山间林”的美丽景致，大畲旅游新村、大由王沙草甸、旺龙湖、麒麟山庄、赣江源红色文旅等乡村旅游点引爆旅游市场。充分挖掘村庄红、古文化，打造了赣江源镇、丹溪、丹阳等一批以“水”为依托的乡村旅游精品点，成功创建2个省级水生态文明村，建设4个乡村河长制主题公园。同时，先后引进省旅游集团、福建天沐、杭州赛石等大型企业合作开发20多个景区项目，各大景区特色显著，知名度与美誉度不断提升。实现水生态环境保护与经济效益双提升，全县旅游产业综合收入每年以20%以上的速度增长。（赣州市石城生态环境局 王平）

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