湖南省洪江市推进“双随机一公开”监管模式 开展“双刃”执法 优化营商环境
发布时间：2023-11-27 14:16:04 | 来源：中国网 | 作者：曾子阳 黄玉洁 | 责任编辑：房家明为深化市场监管领域执法改革，严格落实《湖南省市场监督管理局关于印发<湖南省市场监督管理领域轻微违法行为不予处罚、减轻处罚规定>的通知》湘市监法〔2021〕153号等文件规定，洪江市市场监管局通过“双随机一公开”监管执法，多措并举开展柔性执法优化营商环境。所谓“双随机、一公开”，是指在监管过程中随机抽取检查对象，随机选派执法检查人员，抽查情况及查处结果及时向社会公开。
坚持“教惩结合”、刚柔并济。对当事人无主观故意和明显过失、客观上没有造成严重危害后果的情形依法免予行政处罚。2023年1-10月共办理免予处罚案件1件，不予处罚案件2件，引导市场主体强化法治意识，从思想上知法懂法，从行动上遵法守法，助力市场主体健康发展。
从“撒网式”到针对监管。通过系统运行和完善不断加强数据分析运用，对于投诉举报集中、安全隐患严重、曾被依法实施行政处罚等情况的重点单位，提高抽查比例，逐步实现从撒网式检查向针对性监管的转变，真正实现无事不扰、靶向监管。今年以来，洪江市市场监管局针对重点行业出动执法人员4962人次，下达《特种设备安全监察指令书》40份，检定企业及个体申报计量器具1150件，立案127件，罚没款146万，全年无一起案件行政复议和行政诉讼，无一起用食品安全和药用械安全事故。
实现一处违法处处受限。推行“双随机、一公开”监管是党中央、国务院部署的重大改革任务，是规范执法行为，防止随意执法、营造优良营商环境的重要举措，也是提高监管效能，加强事中事后监管的重要手段。对于在随机抽检中发现问题的，则予以曝光并处罚，同时将该主体国家企业信用信息公示系统，实现一处违法处处受限。今年以来，洪江市共完成抽查任务125项，抽取检查人员665名，接收认领或者随机抽取检查并对象2758个，并公示检查对象结果信息2758条,录入公示率达到100%。(曾子阳 黄玉洁）