聚焦“四下基层”的“下”字关键词

今年是“四下基层”提出35周年，广大党员干部要深切领悟“四下基层”的“下”字关键词，以“下里巴人式”的宣传，“下马看花式”的调研，“对症下药式”的办公察民情、聚民心、解民忧，让老百姓不用再为烦心事“上求下告”，在走深走实的“四下基层”中展现新担当，彰显新作为。

多些“下里巴人”，让宣传党的路线、方针、政策下基层“接地气”。“阳春白雪”虽美，但不及“下里巴人”更贴合老百姓的口味。党的创新理论要被群众所掌握，党的路线、方针、政策要化为群众的自觉行动，就必须“入乡随俗”，揭开“神秘面纱”。广大党员干部要时刻聚焦老百姓最关注的民事国情，重点结合政治思想教育、基层党组织建设、企业发展政策、基层综合治理、矛盾纠纷化解等内容开展宣讲，主动把“政治术语”“理论名词”转化为“常识道理”“鲜活案例”，力求语言通俗易懂、内容贴近生活、结果突出实用。要创新“线上微宣讲”“戏剧+宣讲”“动画+宣讲”等形式，结合村级事务线上公开平台长期巡回播放，与群众达到情感共鸣、心理交融，把理论知识讲到老百姓心里去，把政策文件传递到最需要的地方。

主动“下马看花”，让调查研究下基层“增真气”。没有调查就没有发言权，调查研究是做好一切工作的基础。毛泽东说：“走马看花不如驻马看花,驻马看花不如下马看花。我希望你们都要下马看花。”下基层调研要反映真问题，寻找真办法，不妨在乡村的田间地头停下来、慢下来，少一些急功近利的咄咄逼问，多一些情真意切的闲话家常。广大党员干部在调研中要勇于“下马”，突破“示范点”“样板村”的“规定路线”，敢走遮遮掩掩的“问题小路”，不仅看到先进经验，更发现真实问题。要沉下心来“看花”，脱下“孔乙己的长衫”，与群众“同坐一条板凳、同饮一口井水、同吃一锅饭菜”，在乡言哩语中逐渐把自己转化为群众视角、群众思维，继而提出更加客观实际、维护人民利益的办法措施，让“真调研”发现“真问题”，找到“真思路”，做到“真解决”。

避免“上求下告”，让信访接待下基层“讲和气”。在农村地区，最让老百姓烦心的就是事有不公，求告无门。积年的信访案件，必然有其难以解决的客观因素，但这不能成为干部不理不问、无限拖延的借口。信访接待下基层，就是把信访局“搬到”老百姓家门口，干部不找借口，人民不用跑腿，“当面锣对面鼓”解决问题。广大党员干部要深入学习贯彻“枫桥经验”“浦江经验”等信访接待、矛盾化解的重要法宝，坚持接访下访制度化常态化，把了解矛盾问题做在日常，融入户厕改造、低保救助、调查研究等具体工作中，随时随地变身信访“接待员”，全面了解症结所在；要积极主动成为信访“代办员”，从接访到化解全过程跟踪，真正做到矛盾不上交、服务不缺位，打通信访服务的“最后一公里”，让老百姓的“哭脸”变“笑脸”，“生气”变“和气”。

聚焦“对症下药”，让现场办公下基层“强实气”。坐在办公室碰到的都是问题，深入基层看到的全是办法，这就是现场办公下基层的重要意义所在。广大党员干部要学习好、实践好“主要抓‘做’功，而不是‘唱’功”的实干作风，立足岗位职责，坚持问题导向，在现场了解问题、解剖麻雀，联合民政、农业、交通、环境等部门单位“集中会诊、对症下药”，做到把责任带下去、办法带下去、行动带下去，实现把工作质量提上来、服务态度提上来、百姓口碑提上来，让每一次现场办公，都能实实在在为老百姓带来福祉，用自己的“跋涉脚步”换取群众“幸福指数”。（作者：石家庄市元氏县南因镇人民政府 刘婧雯）

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