“四看三创两坚持” 抓牢网络意识形态工作主动权

随着“互联网+”和自媒体的深入发展，网络已成为意识形态领域斗争的主战场而深刻影响着人们生产生活方式。作为肩负“经济发展”和“社会稳定”双重责任的国有企业，峰峰集团党委积极探索新形势下网络意识形态工作特点和规律，在总结“实战”经验的基础上，创新实施“四看三创两坚持”网络舆情管控体系，聚焦精准防控、实施靶向服务，为企业高质量发展提供了坚强的思想保证，创造了良好的外部发展环境。

一、“四看”大数据分析提高舆情管控靶向性

峰峰集团作为一家建企70多年的老牌国有企业，最为突出和棘手的问题就是摊子大、包袱重、用人多。今年来，随着本部资源日渐枯竭，改革调整的不断深入，企业面临安全环保压力持续加大，各种挑战接踵而至，诸多矛盾交织叠加，职工思想情绪时有波动，通过抖音、微博等网络平台发布负面信息不免增多，峰峰集团网络舆论大环境面临了前所未有的挑战。

一看舆情发生总量。自2023年1月至今，集团公司共发生负面舆情信息122起。其中，邯郸市网信办通报16起，峰煤分局监测发现39起，国资委、大集团监控转发12起；网评员检索55起，发生总量比去年减少94起。

二看舆情信息内容。其反映内容多为企业经营管理、劳动纠纷、工伤处理、工资待遇、民房扒裂、棚改房、住房公积金、环境污染等方面。

三看舆情发布平台。据分类统计，峰峰集团今年发生122起负面舆情信息，抖音短视频63次，今日头条等网站34次，微博22次，其它3次。这里面也存在同一个事件在多个媒体平台同时发布的情况。从数据中不难看出，峰峰集团负面舆情信息单抖音平台就占63条，占发生总量的52%。

四看舆情影响程度。《乱收费》信息在抖音全国热搜榜排名第五十名，并在今日头条等平台迅速传播，转载、评论、点赞数量过万，影响较为恶劣；天择公司职工夫妇越级上访、辛安矿工伤处理等舆情事件邯郸网信办下发两次舆情督办函。

由此可见，网络舆情已然成为影响企业健康有序发展、维护和谐稳定的重要因素。为此，峰峰集团党委精准分析，妥善处置，不断提高网络舆情信息应对和处置能力以应付纷繁复杂的舆论形势。

二、“三创”多举措实施增强舆情处置实效性

（一）创建舆情管控制度

一、建章立制。建立完善了峰峰集团《舆情管控办法》，制定了《特殊时期舆情应对处置预案》等，压实主体责任，强化舆情管控，努力营造风清气正的网络舆论环境。实施24小时舆情监测，建立《舆情快报》制度，及时研判，推送相关信息，为舆情处置工作提供“第一手资料”。二、超前防范。对容易引起社会矛盾的资金风险、住房公积金异议等职工关注的重点领域进行重点关注，有苗头性隐患的提前介入，查摆自纠，答疑解惑，澄清事实，杜绝了舆情隐患的发展、发酵。三、摸清底数。下发《关于做好新媒体平台和互联网群组统计工作的通知》，每年对各单位所有带有明显官方或组织性质的各类微信公众号、微博、内外网站等新媒体平台名称，以及微信群、QQ群、钉钉群等互联网群组数量进行全面核查统计。对峰峰集团25个新媒体平台，739个互联网群组进行整合规范，建立相关管理制度，做到了底数清楚，制度健全，发布规范，把好了峰峰集团的“信息出口”。

（二）创新舆情应对方式

随着网络技术的突飞猛进，各类自媒体发展呈现出日新月异、层出不穷的态势。各单位虽在机制建设、舆情管控上做了大量工作，但受思想重视程度、单位力量配备、相关人员业务能力等因素影响，个别单位在处置突发舆情事件上还存在反应不迅速、应对无思路、处置不得当等情况。为此，峰峰集团党委创新舆情应对和处置方式，积极主动适应新形势，尝试新方法。送培训到基层。依次到基层各单位开展了“国有企业网络舆情应对与处置”专题培训16场次，围绕网络舆情的形成与特点、网络舆情的分析与应对、如何做好舆论引导和媒体接待等三个方面，并结合近期典型案例，以声光影像的方式进行了详细讲解，通俗易懂、可操作性强，对进一步提升干部职工舆情应对与处置能力具有现实指导意义。懂平台学技巧。积极开展自媒体平台使用技巧学习，掌握相关发布流程等，提高网络舆情预判、分析、处理能力。特别是针对抖音平台，组织各基层单位近300名网评员通过考试，获得了抖音大众评审员身份，提升了峰峰集团的话语权、评论分量、举报力度等，为处置抖音负面不实信息提供了帮助。多手段齐发力。创新使用“舆情通”手机APP+网评员自主检索方式，在峰煤分局监测的基础上，各单位加大舆情监测力度，创新使用了“舆情通”手机APP，通过技术手段，加大了舆情信息的筛选力度，提高了负面信息的发现率，做到了“疏而不漏”。同时发动网评员队伍，特别是在特殊敏感时期进行主动自主检索，对各大新媒体平台实施“每日检索”，严防负面不实信息疏漏，提高了网络负面舆情的检索质效，为后期处置赢得宝贵时间。

 (三)创造优秀新闻品牌

聚焦企业发展主线、成绩亮点、先进典型，加大形式宣教、内外部宣传力度，吹响冲锋号，奏响主旋律，汇聚向心力，不断塑造具有峰峰集团鲜明特性的宣传品牌。形势宣教明目标。聚焦集团公司形势任务和工作重点，组织开展了“热爱峰峰、建设峰峰、奉献峰峰”主题征文活动和系列述评。开展集中宣传月活动，举行“奋进新征程”巡回宣讲9场，本部受众1000多名干部职工，外埠单位收听收看了宣讲视频，有效鼓舞了干部职工拼搏进取、誓夺胜利的士气和斗志。专题专栏造声势。编发《宣传工作简报》25期，全面展示了各单位推进主题教育、强化爱企教育、扭亏脱困和安全生产等方面的工作动态和特色亮点。在报、网、台、号等媒体开办“永吹冲锋号、建设新国企”“扬清风树正气爱企业作贡献”等专栏，推出“高质量发展”“提升成本管控质效”等系列评论员文章，打造了拼搏竞进、争创佳绩的舆论磁场。对外宣传展形象。在“学习强国”、中国网、中国煤炭报等省部级以上媒体、网站刊发《学二十大精神谋高质量发展》《在井下最深处实现最美好的梦》《深挖内潜求突破创新争先当标杆》等稿件600余篇，进一步提升了企业形象和美誉度。《冀中能源峰峰集团：这般绿色画将来》环保稿件首次在《人民日报》客户端刊发，为企业更高质量，更有效率，更可持续发展鼓劲造势。

三、“两个坚持”原则确保舆情处置主动性

一、坚持“堵不如疏”原则。自媒体时代，人人都有麦克风，人人都是通讯社，发生突发事件，千万不要“无可奉告”，更不要想方设法封锁消息，企图依靠“堵”来防止信息发酵，应正确疏导，让信息有正确的“去处”。峰峰集团高度关注职工群众的利益关切，矛盾误解等，有针对性地对本单位存在负面情绪并善于利用新媒体平台发布信息的职工，从源头了解诉求期盼，第一时间结合相关政策合情合理解决，做好相关解释工作，并建立相关的信息登记表，详细登记微博、抖音账号等相关信息，出现特殊情况，做到快速反应，精准排查，善于疏通，化解矛盾。

二、坚持“迟不如早”原则。在互联网时代“沉默就是默认”，“谣言满天飞、真相未上路”是万万不行的，舆论引导重在早、贵在快，要快速反应、准确研判舆情发展走势，确保“首发”定调，抢占先机。为此，峰峰集团超前布控，及早准备，对本单位所有新媒体平台、互联网群组底数等具有信息发布、集群聊天等功能的网络平台，以区科为单位，建立台账，详细登记，并做到支部书记、工会主席、团支部书记加职工好友全覆盖。同时，要求各单位宣传部与本单位信访办、工农办、工资科、武保部等部门建立信息共享制度，全面了解掌握各部门敏感人员相关信息，出现问题做到了及早发现，及时介入，防止了负面不实信息的发酵，做到了底数清楚、可查可找、可防可控。

“四看三创两坚持”舆情管控体系的实施，提升了峰峰集团网络舆情应对和处置能力，强化了党对意识形态工作的领导，牢牢把握了意识形态工作领导权、管理权、主动权，为企业高质量发展提供了强大的思想保证、精神动力、文化支撑和良好的舆论环境。（作者：冀中能源峰峰集团     张波） 

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