新华指数湖北秭归：打好“生态+产业+人才”组合拳，探索山区强县富民新路径

又是一年初冬时节,黄了橙子,红了柿子,金了玉米……秭归山水之间的缤纷像是打翻了大自然的“调色盘”一般。

地处三峡库区腹地的秭归县既是山区,又是库区,如何逐“绿”而行,筑牢高质量发展底色?如何解决传统种植“后继无人”,实现可持续发展?如何打造产业新的增长点,带动农民共同富裕?是当前不容回避的重要问题。

近年来,秭归县紧扣“绿水青山就是金山银山”理念,全力打好“生态”与“产业”两套“组合拳”,不断挖掘农业产业的生态价值、经济价值和人才价值,在绿水青山间奋力探索出一条山区库区通过特色农业强县富民新路子,以昂扬的姿态谱写着农业强、农村美、农民富的乡村振兴新篇章。

千山万水的苏醒,“生态脆弱区”变成“生态示范区”

近年来,秭归县收获了一批沉甸甸的“荣誉奖牌”——揽获“中国天然氧吧”“中国最美外景地”称号,成功创建湖北省“绿水青山就是金山银山”示范县、湖北省环境保护模范城、湖北省生态文明建设示范县,摘得首批“中国人居环境范例奖”,并获“国家生态建设示范区”等称号。

(郑家裕摄)

“这些成绩的背后,浓缩了秭归乡村由穷到富、由绿生金的一次次跨越。”秭归县农业农村局局长兰华锋说。

作为三峡工程坝上库首第一县,秭归县是国家重点生态功能区和三峡库区重要生态安全屏障。然而20世纪90年代前,“八山半水一分半田”的秭归县还是一个传统农业为主、经济粗放型发展的国家级贫困县,森林覆盖率不足24%,水土流失严重,自然灾害频发。

近年来,秭归县扛牢长江大保护政治责任,抢抓国家实施退耕还林、长江防护林、天然林保护、石漠化治理等重点生态工程机遇,出台《秭归县“绿水青山就是金山银山”示范县建设实施方案》等文件,大力开展植树造林,严守生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线“三条红线”,加大三峡库区生态保护修复及小流域治理力度,全力构筑绿水青山本底,生态环境发生翻天覆地的变化。截至2020年底,秭归森林覆盖率已高达77.57%,森林蓄积量近千万立方米。

与此同时,秭归县立足日照时间长、土壤矿物质高、立体气候丰富的资源优势,坚持把生态治理和发展特色产业有机结合,先后印发《关于加强“秭归脐橙”品牌创建工作的意见》《关于加快推进茶产业发展的意见》《关于促进核桃产业发展的意见》等,在开展生态治理时着力调优农产品结构,做强脐橙、茶叶产业,做优核桃、小水果、中药材产业,构建起低山脐橙带,中山茶叶、板栗带,高山核桃、林下中药材带的“三带”绿色产业格局。

秭归县还着力在特色农产品、优质安全农产品上持续发力,全面推行生态种植模式,推广测土配方施肥、病虫害精准防治、低毒低残留农药等技术和产品,扩大有机肥替代、绿色防控、统防统治应用覆盖面,建成核桃、茶叶、板栗等生态科技示范园4万余亩。充分利用林下空间和林下资源,因地制宜指导退耕农户在林下套种贝母、柴胡、白术、阳荷等中药材,进一步将生态优势转化为经济优势,带动农业增效、农民增收,实现生态致富双丰收。

向绿而生,逐绿而行。今天的秭归,低山柑橘,中山茶叶、核桃,高山蔬菜、中药材,遍地都是小水果,全县发展生态经济林面积达100万亩,海拔700米以下山地实现了林果叶全覆盖。在秭归人的不断努力下,不仅守护好了可贵的“绿水青山”,秭归脐橙、九畹丝绵茶、秭归核桃等特色农产品也成为了库区农民稳定增收的“黄金果”“黄金叶”。

千家万户的笑颜,鼓起来的腰包,看得见的幸福

秭归大部分果园是山地果园,所处坡度较大,大型机械施展不开,这样的环境往往伴随着生产资料投入和人工成本相对较大等问题,阻碍着产业效益的进一步提升。发展现代农业的出路在哪里,如何培育全新经济增长点?

“今年又是个脐橙丰收年。”近日,秭归县郭家坝镇邓家坡村果农何明建看着漫山遍野的脐橙压弯了枝头,露出了满意的笑容。

上世纪90年代初,邓家坡村还以罗伯逊脐橙种植为主,由于品种单一、扎堆上市,脐橙一度滞销,一些果农直接荒弃橙园外出务工。2008年,在《秭归县柑橘品改实施方案》指导下以及邓秀新院士团队技术支持下,该村85%的农户开始种植九月红、伦晚等特色新品种。2018年,这个不足千户的小山村就摇身一变,成了湖北省首个脐橙产值“亿元村”。

邓家坡村的脐橙种植富民之路也是秭归脐橙成为秭归县农业支柱产业和农民增收的主要来源之一的成长史。

近年来,秭归县瞄准建设“精品农业强县”目标,着力在科技赋能、品牌建设、融合发展等方面狠下功夫,持续推动农业产业结构变“新”、质量变“优”、品牌变“响”,让现代农业成为有奔头的产业。

走科技化发展道路,不断破解脐橙产业发展技术瓶颈。持续强化与华中农业大学、省市农科院等科研院校的产学研合作,引育伦晚、红肉、棕橙等特色新品种30多个,建成三峡库区最大的柑橘良种种质资源库,成为国内首个实现“四季有鲜橙”的产区。加快山区现代农业装备普及应用,引进水(药)肥一体化、果园轨道运输、果园生态防草覆盖、植保无人机飞防、水果商品化处理等高新技术在柑橘上的推广应用,目前全县山地适用小型农业机械推广1万余套,新型运输轨道建成1500多条,30万余米。“一企一策”支持龙头企业开展技术攻关,已推出脐橙酒、脐橙醋等脐橙深加工系列产品100多种,抢占食品及农产品加工高端市场。

走品牌化发展道路,不断提升秭归脐橙知名度与美誉度。精准招引产业链引擎性项目,先后引进辰颐物语、三峡辰龙果蔬、荣升农业科技等10家优质企业落户落地。强力推进秭归脐橙品质提升“1+N”行动,建成“全国绿色食品原料(柑橘)标准化生产基地”“国家农业标准化示范区”。大力拓展国内外市场,发展出口备案企业12家,培育跨境电商17家,年均出口秭归脐橙鲜果2万多吨。持续提升“秭归脐橙”品牌知名度,秭归脐橙“携手”屈原文化走进央视《典籍里的中国》《开讲啦》,秭归脐橙先后荣获“中国驰名商标”、国家农产品地理标志产品等10多项国字号荣誉,2022年“秭归脐橙”区域公用品牌价值高达60.18亿元。

走融合化发展道路,让更多农户吃上“旅游饭”。借助三峡大坝与屈原两大世界级旅游资源,出台全域旅游专项扶持政策,将特色农业、观光农业和运动休闲、红色文化、屈原文化融为一体,精心打造了一批以脐橙、核桃采摘、茶园体验为重点的生态景点,建设橙谷离地运动小镇、脐橙文旅小镇等一批特色项目,连续五年入选中国县域旅游综合竞争力百强县市。仅今年中秋国庆假期期间,秭归县就接待游客94.81万人次,实现旅游收入4.78亿元。

漫山遍野的脐橙,托起了库区山村的富裕新生活。截至目前,秭归县90%的乡镇、80%以上的行政村、70%以上的人口从事脐橙相关产业,全县柑橘种植户平均家庭年收入达10万元以上,已涌现出12个柑橘产业“亿元村”、27个柑橘产业“5000万元村”,带动近26万人稳定增收。

(郑家裕摄)

千军万马的回归,“甜蜜”的乡村事业,有奔头的“兴农人”

人才振兴是乡村振兴的基础。“外出务工照顾不到家人,留在村里又赚不到钱”,全面推进乡村振兴正面临着人口、人才“双流失”的现实困境。

随着秭归脐橙、茶叶、核桃等特色农业蓬勃发展,在外务工的秭归青年颜勇决定回到沙镇溪镇三星店村老家,接手管理父母的果园,返乡创业成为“新农人”。他2018年创办的湖北鑫勇泰农业发展有限公司2022年就销售了秭归脐橙等农副产品1500万斤,直接带动了300多人稳定就业。

近年来,在乡村振兴的赛道上,秭归县充分发挥柑橘产业的比较优势,大力实施乡村振兴人才培育工程,培训、内育、外引三管齐下,发展壮大乡村建设主力军,为全面推进乡村振兴战略注入了人才“活水”。

大力开展人才培育,努力打造高素质的乡村人才队伍。盯紧柑橘种植与销售两大核心环节,定期通过“实地讲解+现场操作”方式对全县柑橘种植大户、农资销售人员等开展培训,将柑橘种植技术送到田间地头。抢抓电商直播风口,建设电商人才培训和实践基地,成立直播人才培育孵化MCN机构,2019年至今,全县已培训电商学员超5.8万人次。加大创新创业带头人培育力度,目前,全县共培育农民专业合作社826家、家庭农场974家、农业社会化服务组织343家。

持续推进事业聚才,引导各类人才向乡村流动。为让各类人才各得其所、各展其能,秭归县紧紧围绕柑橘产业发展,将与柑橘相关专业纳入全县急需紧缺专业,优先保障编制。积极支持大学生、外出务工人员等各类人才返乡创业,对符合条件的毕业5年内大学生创业项目,提供5万元至50万元的大学生创业扶持资金。符合条件的返乡入乡创业者个人可申请最高20万元创业担保贷款;创办小微企业的最高可申请300万元创业担保贷款。同时,积极为华维物流电商孵化基地、屈姑食品产业园、山水龙城大学生创业孵化基地等做好政策服务,形成人才引进、创业、产业三位一体格局。

强化柔性用才,不断壮大乡村振兴人才动能。重视高端智力引进,建立了“宜昌市脐橙育种与栽培重点实验室”、“宜昌市柑橘深加工重点实验室”、三峡库区脐橙综合试验站等技术研发、推广平台,成立邓秀新院士团队秭归工作站,揭牌三峡柑橘产业研究院,通过与高校合作建立实践基地、科研成果转化平台、校企合作技术总承包等多种方式柔性引才。目前,华中农业大学有21名教授与秭归签订了合作协议,每年有400多名学生到秭归开展实验实践工作。仅秭归县屈姑食品有限公司,就以三峡柑橘研究院成立为契机,加强同高校院所技术合作,已攻关解决20多项关键共性技术,获授权发明专利9项、实用新型专利102项。

伴随着农业产业蓬勃发展,各类人才流入乡村、扎根乡村,过去“人烟寂寥”的静谧乡村,演变为如今“人气旺盛”的创业热土。据不完全统计,仅2020-2022年期间,秭归县返乡创业人员就超过1000多人。目前,秭归县柑橘全职人才有国务院特殊津贴专家1人、正高级职称专家7人、副高级职称技术人员21人、农民专家950人、取得专业职称农民853人。(图文：李颖、李伯罧)

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