资溪县自然资源局：突出重点，加强制度，推动常态化扫黑除恶工作走深走实

资溪县自然资源局紧密结合工作实际，突出土地、矿产资源开发利用等重点，以加强制度建设为根本，推动自然资源领域常态化扫黑除恶斗争工作走深走实。

一是严格公开出让土地。所有国有建设用地出让均严格按流程进行：先提出规划指标报县政府签批，再聘请有资质的第三方进行市场价格评估，然后拟定出让方案报县政府批复，最后通过江西省土地使用权和矿业权网上交易系统公开挂牌出让，2018年以来，共组织出让土地109宗，出让总面积3159.83亩。

二是加强土地开发利用监管。1.在项目竣工验收中，严格用地、规划条件验收，对超出用地范围和违反规划条件的项目，依法依规整改到位、处罚到位并经集体会审后方可验收。如清江山水安置商住楼项目，在进行竣工规划核实时发现存在超出规划许可建筑面积的问题，经依法依规处理到位后经局长办公会集体会审，才给予出具规划核实合格意见单。2.对闲置用地，积极推动项目开发建设，对确实造成闲置的，依法依规进行处置。如资溪县泰丰城镇开发有限公司于2019年7月8日通过挂牌方式，取得了位于鹤城镇沙苑村窠头的19.8945亩工业用地使用权，合同约定开工时间为2019年12月23日。但因为企业自身原因，至今尚未开工，经调查认定为闲置用地，经县政府批准（资府办抄字〔2022〕183号），由该局依法对该地块土地使用权进行无偿收回。3.对城镇低效用地，积极建议县委、县政府采取腾笼换鸟等方式重新利用。如县工创投于2020年4月通过挂牌方式取得高阜竹科技产业园内一宗40.8837亩的工业用地，取得土地使用权后因各种原因一直未开工建设。同时，因高阜竹科技产业园的规划和工程项目容积率的调整，导致江西拓竹机械科技有限公司已取得的土地无法满足生产用地需求。为此，该局积极向县委、县政府汇报，由该局按照出让总价229万元收回县工创投该宗建设用地使用权，然后于2021年3月1日重新挂牌出让给江西拓竹机械科技有限公司。

三是依法协议出让矿产资源。近年来，该县未协议出让探矿权、采矿权。2019年省自然资源厅等6部门关于促进机制砂推广应用的意见出台后，该局立足资光高速公路建设剩余部分废石资源、政策性关停矿山剩余部分废石资源的实际，经请示县政府同意，采取拍卖方式出让废石资源，两次流拍后，最后采取协议出让的方式出让了 4处废石资源，为财政增收508.8736万元，并落实了植被恢复责任。

四是严格执法监察。2018年以来，该局通过群众举报、日常巡查、卫片检查等方式，共发现和依法查处违法用地案件21件、矿产违法案件3件，全部依法处罚执行到位，罚没收入208.9864万元，保障了全县土地矿产资源保护利用有序进行。同时，积极推动建立健全行政执法与司法衔接机制，不断加强与公安局、检察院、法院和其他行政执法部门的联系沟通，切实增强工作合力。

下一步，该局将按照上级的统一部署，进一步巩固行业领域专项整治行动，全力推动常态化扫黑除恶工作开展。（资溪县自然资源局）

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