国内首个《美丽海岛建设规范》团体标准发布
发布时间：2023-12-19 16:44:28 | 来源：中国网 | 作者：辛文 | 责任编辑：丁可
12月17日，由中国标准化协会、舟山市农业农村局主办的《美丽海岛建设规范》团体标准发布会在杭州举行，发布了国内首个《美丽海岛建设规范》团体标准（T/CAS677—2022）。
发布会由舟山市农业农村局副局长董凯龙主持，中国标准化协会团体标准部副主任、高级工程师蒋可心女士；浙江省农业农村厅社会事业处副处长华建伟先生；中国计量大学质量发展研究院副院长、《美丽海岛建设规范》起草组组长周立军女士；舟山市人民政府副秘书长郭涤寰先生；舟山市委农办主任、市农业农村局局长韦晓红女士；舟山市委社建委专职副主任何光先生；参加新闻发布会并分别做了主题讲话。
莅临发布会现场的，还有浙江省长三角公共服务标准化研究院院长、高工张欢先生，浙江省农业农村现代化研究院院长项晓晖先生、浙江日报美丽浙江融媒体主任杨剑灿先生等标准行业、美丽乡村领域的专家和领导。
发布会上，中国标准化协会团体标准部副主任蒋可心表示，《美丽海岛建设规范》用标准化手段，从产业发展、生态宜居、乡风文明、治理有效、民生服务、要素保障等各个方面提出建设要求和内容，为美丽海岛建设提供规范性指引，推动我国海岛健康持续高质量发展。
发布会上，中国标准化协会团体标准部副主任、高级工程师蒋可心女士向主要起草单位舟山市农业农村局颁发证书，舟山市委农办主任、市农业农村局局长韦晓红女士上台领取证书。
中国计量大学质量发展研究院副院长、《美丽海岛建设规范》起草组组长周立军女士介绍编制相关情况
《国家标准化发展纲要》第16条明确指出要“强化标准引领，实施乡村振兴标准化行动”。推进美丽海岛标准化建设，对于乡村振兴、美丽乡村建设、海洋经济发展、生态文明建设等均具有重要的现实意义，是推动我国海岛健康持续高质量发展的重要支撑。
从现状看，海岛的高质量建设存在以下亟待解决的问题：第一，在海岛开发建设过程中如何充分体现生态保护的要求；第二，在海岛产业发展过程中如何充分实现可持续发展的目标；第三，在海岛运营过程中如何协同好产业发展与居民生活的双重高质量发展？
标准化这个工具在解决上述问题上是一个可行的、效果可期的手段。那么标准这个工具能给海岛建设带来什么？标准是最佳实践推广的最有效途径，是多方协商一致的方案，是以技术语言表达的治理工具。
舟山市作为我国最大的海岛型城市，海岛众多，有2085个，占了全国的近20%。在推进海岛全域美丽乡村建设，发展海洋经济促进共同富裕方面拥有丰富的实践经验。舟山的千万工程建设、你好小岛建设均取得了丰硕的成果，形成了较为稳固的标准化基础，这些实践和经验具在有全国推广和借鉴的价值。因此，以舟山经验为蓝本进行《美丽海岛建设规范》标准的研制具有可行性。
《美丽海岛建设规范》标准具备先进性：
第一、理念先进性：贯彻生态优先、绿色发展的首要原则。不仅体现于生态宜居一个部分，在产业发展、治理有效等部分均有呼应和相应要求；
第二、要求系统性：全方位覆盖了美丽海岛建设的基本要求，在生活环境、设施建设、民生服务等多个方面给出了量化要求；标准全文共有6章，16个二级条款，百余条具体要求，为美丽海岛建设提供了具体的、可操作的路线图。
第三、结构科学性：遵循管理逻辑，体现闭环要求。
《美丽海岛建设规范》标准研制过程具有四大特点：
第一，领导高度重视，有效配置资源。领导亲自参与调研和关键节点研讨工作，专家、经费等资源等均给予充分配置；
第二，高度重视调研，有效吸纳实践经验；
第三，高度重视部门协调，有效推进协同治理。在标准研制过程中，舟山市农业农村局、市发改委，卫生健康委员会，市资源规划局、市生态环境局、市住建局、市海洋与渔业局，市文广旅体局等，白沙岛管委会等10余个部门深度参与；
第四，高度尊重科学，有效践行协商一致。从标准的本质属性出发，面向实际，充分协商一致。
发布会回答了相关媒体的提问：
舟山市编制《美丽海岛建设规范》团体标准基础和意义；
《美丽海岛建设规范》团体标准在全国的实施，会取得哪些预期效果；
《美丽海岛建设规范》团体标准发布后，后续还有哪些期望？
《美丽海岛建设规范》团体标准中提到：突出一岛一品、一岛一策，打造特质化、个性化海岛；推进岛群功能互补、海岛组团式发展。这些经验的总结和推广与舟山实施的“小岛你好”海岛共富行动是分不开的。下步“小岛你好”海岛共富行动的方向和目标是什么？如何推进？
《美丽海岛建设规范》团体标准对海岛建设提出了具体要求，而党的二十大提出“全面推进乡村振兴”，强调“建设宜居宜业和美乡村”。美丽海岛建设与和美乡村建设的共同着力点在哪里？
我国共有海岛1.1万余个，由于缺乏统一的建设定位和规划，海岛建设和管理不够规范，严重影响了我国海岛生态保护、资源利用及可持续发展。舟山市作为我国最大的海岛型城市，海岛众多，在全域推进美丽海岛建设，发展海岛海洋经济，缩小“三大差距”打造公共服务一体化等方面拥有丰富的实践经验，在美丽海岛建设方面，具有全国推广和借鉴意义。
该标准是深化新时代“千万工程”，落实美丽海岛建设的重要抓手，是保障美丽海岛建设的重要技术要素，是指导美丽海岛建设工作的实施指南，充分发挥标准的规范和引导作用提升全国美丽海岛建设综合水平。