黄河“几字弯”五省六市共建“云端枫桥”
发布时间：2023-12-21 09:02:15 | 来源：中国网 | 作者：左碧波 李志斌 | 责任编辑：房家明共饮黄河水，塞上一家亲。近日，榆林、庆阳、吴忠、鄂尔多斯、忻州和吕梁市税务部门建立黄河“几字弯”五省六市税费矛盾争议跨区域联合调解机制，整合各地调解团队资源优势，成立“线上+线下”税费矛盾争议云端调解中心，携手打造跨越黄河的“云端枫桥”。目前已联合调解税费矛盾争议26起，调解成功率100%，得到了纳税人缴费人的一致好评。
据了解，黄河“几字弯”五省六市税务部门每季度定期召开税费矛盾争议化解工作联席工作会议，共同分析矛盾争议解决措施，共同研究谋划推进工作。同时，搭建跨省市热线调解、视频云端调解、现场会商调解、多方协同调解等税费矛盾争议调解渠道，建立和完善了税费矛盾争议化解流程和标准，从制度、机制、流程上保障税费矛盾争议预防、调处、化解，以跨区域“共建共治共享”推动税费治理从“单打独斗”到“团队作战”转变。
近期，庆阳市西峰区税务局南街分局接到甘肃宏晟建筑工程有限公司反映的疑难问题。该公司与甲方单位分别签订了榆林办事处、吴忠项目部建筑施工合同，后甲方将吴忠项目部部分工程调整至榆林，因总价未变，故未变更合同，均按原合同预缴了税款，导致预缴税款与所在地经营业务不符，无法办理申报手续。接到求助，庆阳市税务局采取视频连线方式与榆林、吴忠税务部门、企业四方商议，由甲方出具证明材料对宏晟公司实际工程量和合同金额调整，线上提交榆阳区税务局、同心县税务局、西峰区税务局，据实际项目所在地预缴税款，项目结束后在机构所在地申报。公司财务负责人谭建平点赞：“云上调解成功解决涉及三省的申报难题。”
和甘肃宏晟建筑工程有限公司一样，中国石油集团川庆钻探工程有限公司也通过“云上”调解，解决了跨区域退税难题。该企业的生产区域遍及陕甘宁蒙四省，企业应缴增值税按产品产量比例向四省税务部门分别缴纳，在申请留抵退税时，也应由四省税务部门按比例分别退还。但因公司登记注册在陕西，在其他省则属于跨区税源登记户，无法直接通过系统办理退税。接到企业诉求，陕甘宁蒙税务部门及时通过线上会议研究该公司增值税留抵退税分摊办法，协商决定由该公司的关联企业在向各省分配应缴增值税时，扣除应退留抵税额部分，统一向陕西省税务局申报缴纳并作退税处理。
“陕甘宁蒙晋黄河‘几字弯’毗邻地区资源禀赋相近，人文地理同质，历史渊源深厚，且均为煤炭、石油开发开采加工的主产区，煤炭石油企业产业链高度融合、分支机构繁多、经济往来频繁、税收跨区域事项较多，跨区域联合调解机制和云端调解中心的建立，将更好地满足六市关联企业、共管企业在税费咨询、办税缴费、税费矛盾纠纷化解等方面的税费服务需求。”庆阳市税务局党委书记、局长王栋告诉记者。
下一步，五省六地税务部门将持续发挥黄河“几字弯”毗邻城市群税收战略合作机制优势，在省内三级联动、省外互通共促上大胆探索，建立关联企业、共管企业矛盾争议化解机制，发挥五省六市税费矛盾争议云端调解中心作用，进一步拓宽陕甘宁蒙晋毗邻省份市县跨区域纳税人缴费人税费争议问题化解渠道，推动实现了“服务不缺位、执法有温情、矛盾不上交、征纳更和谐”的生动实践（左碧波 李志斌）。