2023年，开封市鼓楼区民政局始终立足本职，深入贯彻落实社会救助政策，按照“保基本、兜底线、救急难、可持续”的总体思路，把困难群众温暖过冬作为当前民生重点大事来抓，采取有效措施抓好落实，创新“一个主动、两个及时、三个到位”工作法，积极完善社会救助机制，切实解决困难群众在当前生活中的困难问题，保障困难群众的基本生活，确保困难群众能温暖过冬。
“一个主动”建立快速救助机制，充分发挥临时救助“救急难”作用
认真贯彻落实相关文件精神，及时发现、核实辖区居民遭遇突发事件、意外事故、罹患重病等特殊情况，主动救助，充分发挥临时救助托底线、救急难作用。在全区8个办事处建立临时救助备用金制度后，区民政局积极发挥社区网格员、社工志愿者和社区干部的作用，对生活困难、存在返贫风险的家庭进行入户探访、评估，建立畅通“救急难”渠道，做到困难群众早发现、早介入、早救助。对困难家庭直接实施小额临时救助，简化优化了审批程序，加快办理和资金发放速度，提高救助效率，确保困难群众受助及时。2023年临时救助67人次，发放救助金6.5万元。
“两个及时”做到精准高效救助，保障困难群众基本生活
及时足额发放救助资金。积极协调救助资金落实情况，切实保障低保、特困供养人员的救助资金在每月10日前通过财政补贴资金一卡通及时足额发放，今年以来累计发放社会救助资金608万元，确保了困难群众基本生活得到有效保障，让困难群体感受到党和政府的关怀。及时开展动态管理。按照“应保尽保、应退尽退、应救尽救”的原则，每月进行动态调整，对因病、因残或因其他困难落入困境的群众，依规纳入低保或特困人员救助供养范围，及时给予临时救助。今年以来，共计新增城镇低保104户169人、特困人员供养8户8人，实施临时救助67人，对不符合条件的及时退出城镇低保114户，207人。
“三个到位”做好兜底保障，确保群众温暖过冬。
以“政策到位、审批到位、救助到位”为目标，通过不断优化社会救助审批流程，提升基层服务功能，打通社会救助服务群众的“最后一公里”，不断织密兜牢民生保障网。政策到位。鼓楼区民政局始终把落实城镇居民最低生活保障制度作为解决困难群众基本生活的一项重要举措，按照《河南省最低生活保障审核确认办法》（豫民〔2022〕4号）《河南省特困人员认定办法》（豫民〔2021〕7号）积极主动作为，安排各办事处、社区全力保障贫困群众的基本生活，组织力量对困难群众进行逐户逐人开展拉网式入户摸底排查。审批到位。在民政局和全区8个办事处、42个社区设立救助纾困窗口，对符合城镇低保条件、特困供养条件、临时救助条件的，通过评估申请家庭救助需求，提出实施社会救助措施意见，并按照职责分工及时办理或转请相关职能部门办理，确保困难群众求助有门、受助及时给予纳入救助保障范围。救助到位。今年以来，全区累计发放城镇低保9400户12926人528.04万元，特困人员供养527户527人43.13万元，实施临时救助67人6.5万元。
冷暖念民生，枝叶总关情。鼓楼区民政局始终践行“民政为民、民政爱民”工作理念，不断增强困难群众的幸福感、获得感、安全感。（通讯员：徐本昌）
