石家庄市长安区:坚持“一线”用干部 树立鲜明用人导向

为了激发干部的工作干劲和工作热情,树立鲜明用人导向,推动工作高效率、上台阶。近年来,石家庄市长安区委严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》,坚持公道、公正、公平、公开、科学选用干部,全面推行“一线工作法”,即:在一线考察干部、在一线提拔干部、在一线培养干部,注重干部在一线的现实表现、工作实绩和锻炼过程,强化一线用人导向。对在项目建设、疫情防控、拆违征收改造、安全生产、招商引资和优化营商环境推动高质量发展、主街主路景观提升、思想作风纪律整顿、市区小街小巷整治提升、解决历史遗留问题“五个专项行动”等急难险重工作中勇于担当、真抓实干的干部进行提拔重用,鼓励引导广大干部到镇街和一线岗位任职。近年来,提拔重用镇街表现突出的干部92名,占全区提拔重用干部总数的71%,区直部门提拔重用到镇街一线的干部20名,调任到镇街领导岗位的干部22名。形成了干部考察、培养和提拔良性循环机制,调动了广大干部的工作积极性,使党委形成了强大的凝聚力、战斗力和号召力,为推动经济社会快速发展提供了坚强的组织保证和高素质干部队伍保障。

一、以险重任务作磨刀石,在一线培塑选拔有胆识敢担当的干部。坚持对一线干部进行经常性考察和跟踪考察,印发《关于在“五个专项行动”一线考察识别干部的实施意见》,建立干部重点工作履职情况台账,把干部作风、在基层一线的表现,作为干部提拔重用的标准,从而激发广大干部下基层、到一线工作的积极性,真正用发挥作用促进发展来检验和考察干部。《意见》下发后,全区有30多名干部积极要求下基层、到一线投身项目建设、改善民生、拆违征收改造、招商引资、宗教治理和维护稳定的险重任务中。干部们抓招商、引项目,入中小企业谋发展创思路破瓶颈、讲政策办贷款、创品牌拓市场,全面推动经济发展;同时带着感情、责任和任务,进社区走千家入万户搞调研,访民情察民意、纾民困解民忧,为群众解决老人做饭理发看病难、子女入学入托难、高龄孤寡缺照顾、水电维修、粮油代购配送、社区环境脏乱整治等实际困难和需求,有效促进了基层综合治理和社会和谐稳定。近年来,被安排到基层一线的干部不仅引进了很多项目,还认真做好修路、救助失学儿童、社会保障体系建设、就业再就业等工作,累计为群众办实事、做好事近千件,真正让群众在干部一线工作中得到实惠、体会到党和政府的关怀温暖,干部也在一线的实践中找到了自身生命价值和存在的重大社会意义。全区各级干部在一线实践和群众的支持中找到了从政的根基和坚守的初心,增强了干事创业的信心,杜绝了跑官要官买官卖官的极端恶劣现象,营造了“只要干的好、不愁没位置”的良好氛围。

二、以纾困解难问题作金钢石,在一线发现选拔意志坚敢作为的干部。全面了解和掌握干部在基层一线的德才表现和取得的工作实绩,是公道正派选人用人的基础。坚持用好的作风选作风好的人,从基层一线考察选拔干部,以攻克棘手问题锻炼干部,把干部锤炼成意志坚似金钢石、能够破解任何发展困局难题、敢作为能作为善作为的干部。也就是说,干部只要在基层纾困解难表现突出、干得好、有实绩,就能得到提拔重用,甚至破格提拔。特别是在抗疫救灾、项目建设、征收工作、突发事件和维护稳定一线工作中考察和识别干部,全面客观地了解干部在一线化解矛盾、摆脱风险、解决问题的工作能力和表现,努力营造让想干事者有机会、能干事者有舞台、干成事者有地位的良好氛围,切实让扎根基层、工作一线、老实肯干的人得到提拔重用,决不让在基层一线干出工作实绩、为推动经济社会发展做出突出贡献的人吃亏。由于干部在基层一线干得好,工作业绩突出,群众基础好,在干部民主推荐和民主测评上,这些干部群众评价都非常好,这也为科学公正选用干部打下了坚实基础。2021年,区机关一名在街道锻炼的干部,每天组织社区干部冒着时刻被感染的风险,帮助隔离区的居民送药、购物、灭毒,还通宵达旦协助医护人员维护秩序高效完成核检任务,由于他在抗疫中纾困解难贡献巨大获得了提拔重用;2022年,区发改局一名副局长,由于在项目建设中工作成绩突出,被破格提拔为街道党工委书记;另一名机关负责非公党建的同志,常年协助多家中小企业化解老板用工难职工维权难、企业引才用才难、办理小额贷款解决资金短缺等问题,他因助力区域经济发展成效卓异也被提拔到重要岗位。在长安区,“纾困解难有为必有位”已成为全区干部的共识,三年来,七层以上新提拔干部来自基层一线,区直部门正职领导干部中八层以上有街镇工作经验。区委的用人导向为广大干部指明了方向,同时也从组织上保证了“一线工作法”的贯彻执行。

三、以项目经费管理作试金石,在一线识别选拔守纪律廉品行的干部。近年来,长安区到基层一线锻炼的干部引进的大批项目,虽然投资金额超过200亿元,但干部们经手的经费都严格按照审批程序规范报账、科学使用、缜密审计,无一例出现违规报账或者做一元钱假账的行为。到一线工作被提拔的干部,党组织不仅要到一线考察其政治思想、能力素质,更是把经费管理作为试金石,确保不出现一例带病提拔的贪腐干部或群众不满意的干部,更确保被选拔的干部能够严格守纪高度自律、清正廉洁品德高尚、人岗相适德才配位,努力做到上下认可、群众满意。(张维光 刘朝晖 盛登峰)

(作者简介:张维光中共石家庄市长安区委组织部部长 刘朝晖 中共石家庄市长安区委组织部常务副部长 盛登峰 中共石家庄市长安区委组织部四级调研员)

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