近年来,开封市鼓楼区充分发挥统一战线优势,全力打造“同心e站”,创新开展社区统战工作,增强统一战线的向心力、凝聚力、影响力,探索出了统一战线服务基层社会治理的新路径。
强机制,构建统一战线服务基层社会治理格局
强化组织协调机制。自觉运用统战意识和统战思维想问题、做事情,把各项工作聚焦到厚植党的执政基础、扩大统战工作覆盖面上来,建立完善区委牵头、统战团体和各界代表人士参与、相关职能部门领办的“同心e站”工作机制,守牢“党的领导”这个圆心,拉长“统一战线”的半径,努力画出最大同心圆。运用信息化和大数据手段赋能统战工作,依托“困难建议直通车”网络平台,通过“微心愿”征集箱、走访调研、座谈协商等线下形式,畅通反映情况、表达诉求的渠道,广泛收集辖区群众的“心愿单”“问题单”,及时转交相关部门办理,形成信息收集、问题分析、转交办理、结果反馈的工作闭环,不断推进活动制度化、常态化、长效化,合力打造有影响、见实效、能持久的社会服务品牌。
强化同心联动机制。大力宣传建设“同心e站”的目的和意义,动员、组织统战团体、广大统战成员积极参与到活动中来,实现统战成员个人专长、统战团体组织优势、基层社区现实资源和辖区群众实际需求的有效对接。去年以来,“同心e站”共解决群众反映问题2000多个,无论是老旧小区改造、背街修缮、帮贫扶弱等“大民生”,还是道路积水、窨井盖儿丢失之类的“小事情”,哪里群众有需要,哪里就有统战人的身影。针对青龙背社区老年人多,独居、失能老人做饭困难问题,“同心e站”积极协调,社区提供免费房屋,大梁社工等社会组织提供志愿服务,黄家老店等工商联会员企业供应餐食,合力推动“爸妈食堂”公益午餐项目正式运营,为社区25名老人提供免费午餐。
强化正向激励机制。通过年度表彰、政治推荐、宣传报道等方式,充分挖掘统战成员服务基层社会治理的典型案例,提升统一战线服务基层治理的公信力、影响力和美誉度。近年来,累计有28名统战成员得到表彰,其中12名获得省级荣誉,统战成员在服务基层社会治理的过程中更有参与感、价值感、获得感,进一步激发了服务基层、服务群众的内生动力。
夯基础,拓展统一战线服务基层社会治理渠道
培养“一批人”。加强思想政治引领,组织开展读书分享、书画笔会等各类交流活动和主题教育,引导统战成员深刻领悟“两个确立”的决定性意义,不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。加大培养选拔力度,每月组织统战成员和统战干部集体学习座谈,不断提升学习思考能力、建言献策能力、服务大局能力。注重发掘一批群众基础好、社会责任感强的代表人士,抓住关键少数,形成“一根头发带动一把头发”的示范效应。
打造“一平台”。将“同心e站”作为统一战线服务基层社会治理的平台载体,全员发动、层层落实,调动和发挥统战基层组织及广大成员参与活动的积极性,形成“社区解所困、统战有所获”的双向发展格局。油坊社区“时间银行”志愿服务项目以“今天你帮我、明天我帮你”为宗旨,广大统战成员在报名成为“时间银行”的志愿者后,利用业余时间为社区孤残独居或困难老人等提供力所能及的帮助或服务,付出的劳动量可换算为“爱心时间”,存入社区专门设立的个人账户(银行),当这些“储户”遇到困难时,就可支取原先存入的“爱心时间”,优先享受他人提供的等量志愿服务。“时间银行”志愿服务队伍根据社区职能和居民需要,细化为邻里守望、守护蓝天、人文关怀、老有所依、医疗保健、关爱未成年、携手同行、普法教育等8支志愿服务小队,注册志愿者1300多人,累计服务时长4万多小时,受益群众4000多人。
下好“一盘棋”。始终坚持“党的中心工作推进到哪里,统战工作就跟进到哪里”,找准统一战线与中心工作的结合点、切入点和发力点,把统战工作融入基层党建、乡村振兴、新时代文明实践,形成党建引领、统战助推的基层社会治理工作格局。鼓楼区将统战元素融入基层党群工作服务中心,在党委统一领导下,“同心e站”积极参与,以群众需求为导向,及时发现和化解群众反映强烈的问题。比如,针对猫狗等流浪动物伤人救助、精神病人伤人及自我医疗救助、公共区域未成年人溺亡及公共设施伤人救助等,积极与保险公司协商,达成了13项涉及民生的政府救助险。
强引领,增强统一战线服务基层社会治理成效
助力矛盾化解。充分发挥统战成员在解决基层矛盾、推进社会治理中的角色作用,引导他们在“协”和“调”上下功夫,在“导”和“疏”上做文章,积极探索社会矛盾纠纷多元预防调处化解方法,解决了许多长期想解决而没有解决的基层矛盾和纠纷。西苑社区常态化开展“入民户、访民情、解难题”工作,设立“西苑议事厅”,将居民反映的意见建议摆上台面,集中各方智慧力量协商解决社区治理中的“难点、堵点、痛点”,有效推动了矛盾纠纷的源头化解。
助力社区和谐。坚持“组织起来——参与进来——双向服务”的工作思路,将基层统战工作有机融入社区治理,构建起人人有责、人人尽责、人人享有的社区治理共同体。新华街道党工委以“群众微心愿我们来实现”为突破口,建立常态化联系群众机制,增强发现问题、解决问题的主动性,由街道统筹各方资源,协调区直部门、帮扶单位、爱心企业等多方力量推进解决。2023年以来,在各方共同努力下,改造老旧小区2个,修缮背街1条,疏通下水12处,更换井盖34个,新建街道养老服务中心、社区养老服务中心2个,适老化改造46家,修缮危房4处,解决树木、彩钢板房、危墙等隐患近百余处,通过一件件民生实事赢得了群众支持。
助力团结进步。“同心e站”紧紧围绕铸牢中华民族共同体意识这条主线,深入开展民族团结宣传教育,积极参与民族团结进步创建,不断增强各族群众对中华民族的认同感、归属感、自豪感。广泛开展“五十六个民族是一家”饺子宴、“端午粽飘香、社区情更浓”等活动,定期组织文艺汇演、社区文化节,让中华民族共同体意识深入人心,西司门办事处、西苑社区、油坊社区分别获得全国民族团结进步创建示范单位、全国和谐社区建设示范社区、全省民族团结进步创建示范单位等荣誉。(通讯员:郭琪薇)