2024年1月8日，河南省开封市尉氏县张市镇万亩高标准农田示范区里，越冬的小麦翠绿茁壮，孕育着丰收的希望。智能灌溉控制系统、可视农业系统、苗情监测管理系统等“黑科技”一应俱全，与遍地翠绿的麦苗相互交映，乡村风景，美不胜收。2023年以来，沈家村以“五星支部创建”为抓手，依托“科技版”高标准农田，描绘出一副产业兴旺、文明幸福的乡村振兴新画卷。
作为“三结合”重大指示精神的发源地，张市镇把创建“三结合”示范乡镇和“五星支部”作为贯穿全年的中心工作，通过“六联”工作法，统筹推进“五星”支部创建与践行乡镇工作“三结合”有效衔接，在全镇上下营造担当作为、干事创业、比学赶超的浓厚氛围。
“干部联动”下沉力量，双向分包改进作风。张市镇按照行政村数量与创星数量，采取“纵、横”双向分包制度，横向使每个行政村都有班子成员分包，即党委书记、镇长带头分包“五星”、“四星”村，班子成员分包其他村；纵向使每颗星都有专班指导，即五个工作专班对应各村负责此星的村“两委”干部，进行具体业务指导。采用干部联动、双向分包制度有效的改变了工作作风，避免了纸上谈兵。
“线上联通”民主推进，支部会商增强党性。为激励流动党员参与创建，该镇25个行政村党支部均开通了流动党员参会专线，并开展“我为支部摘颗星”系列主题党日活动，充分发挥了党员的特长、挖掘了更多的资源。各村党支部定期将党员联户排查出的意见建议进行梳理会商，将解决措施通过线上或者线下给予答复。创建以来，我镇共收集党员意见建议3300余条，会商率和答复率达到了100%，群众满意率达到了95%以上。
“部门联建”用活体系，干部跑腿为民办事。张市镇创新构建“1531”工作体系（牢记一句嘱托、五岗下沉问需、三级联动服务、一份满意答卷），梳理“16+N”项“足不出村办成事”清单，通过五岗人员常态化入户问需于民，镇“一中心四平台”、“行政审批服务中心”联动，创建以来让群众不出村办成拍摄证件照、申请低保等小事10000余件，基础设施提升等大事50余件。
“群众联评”反向督促，激励约束提高能力。针对单颗星创建内容，如“平安法制星”中的“三零”创建、疫情防控，“文明幸福星”中的干部代跑代办、红白事简办等设置群众对包片干部的评价体系；针对群众在创建中承担的任务，如户容户貌、垃圾分类、污水排放等设置群众对群众的评价体系，通过群众联评定奖惩。今年以来，已公开表彰表扬支部书记8名、包片干部62名、党员275名、群众5000余户。
“村企联盟”盘活资源，“一村一品”狠抓发展。沈家村通过和尉氏县金财投资集团有限公司联动，投资1.6亿元打造“三结合”研学教育基地，带动本村基础设建设和就业。通过和中种联丰有限公司联动，该镇25个行政村均稳定建立小麦育种“双绑”机制，建立“小麦育种＋大桃、葡萄、菊花、西瓜、辣椒”等“1＋N”产业发展模式，以“种养结合、特色发展、规模种植、示范带动”为发展思路，逐步实现“一村一品”的高效农业发展模式，推动各行政村集体经济建设，促进乡村振兴健康快速发展。
“五星联播”示范引领，创建品牌做强党建。为营造创建“三结合”先进乡镇和“五星”支部的浓厚氛围，张市镇党委组建由5名90后党员组成的“五星联播”团队（一名村支部书、两名公务员、两名选调生）。每周一由村创建专班上报直播选题，由“五星联播”团队审核并前往进行直播或录播。目前已开展“三结合”专题联播8场、产业兴旺12场、生态宜居32场、平安法制25场、文明幸福15场、支部过硬45场，围观共计15000余人。
创建“三结合”示范乡镇和“五星支部”工作的开展，增强了全镇党员干部在工作中开拓奋进、建功立业的使命感和责任感。下一步，张市镇将依据五大评星标准，为创建团队再培训、使创建载体再创新、让创建质量再提升！全力打造乡镇工作“三结合”尉氏样板，努力为全市、全省乃至全国基层基础工作提供尉氏经验。（张市镇人民政府：靳风洲）
