【2023回眸】格尔木全力优化便民惠企政务服务环境

推动经济高质量发展，不仅需要大力改善基础设施等“硬实力”，更需要在政务服务软环境上实现新的突破。一个高效便捷的办事流程，一次优质到位的贴心服务，对市场主体和群众来说，真切感受胜过千言万语。

2023年，格尔木市政务服务中心以企业群众的需求为导向，以深化改革、创新机制、简化流程、优化服务为抓手，全面提升网办能力，扎实稳步推进政务服务体系建设，全年共受理业务47.5万件，同比增长22.42％，在全省营商环境和全省政务服务能力第三方评估中持续保持第二位次。

同时，以健全运行机制、统一制度规则、完善监管方式、规范交易行为为重点，提升资源配置效率和效益，全年完成公共资源交易项目349个，同比增长44.81％，实现交易总额22.4亿元，节约金额1.34亿元，助力全市经济高质量发展。

简政放权 

着力打造高效便捷软环境

水美则鱼肥，土沃则稻香。格尔木市把优化政务服务作为推动高质量发展的“关键一招”，在推进“放管服”改革、“最多跑一次”改革等方面打出组合拳，努力打造流程最少、效率最高、服务最好、环境最优的一流办事环境。

对25家单位445项事项进行标准化梳理和流程再造工作，其中5个事项减少7个环节，69项事项精简182个申请材料，73项事项压减377.5个工作日，压缩时限36％，相关举措作为营商环境典型案例在全省推广。积极探索“基层便民服务中心（站）＋自助服务终端＋代办服务”的便民服务模式，提供不动产信息查询、公积金个人信息查询、高龄补贴认证、社保卡挂失、企业社会保险打印、自助复印等便民服务事项的自助办理，实现了困难群众临时救助审批、低收入家庭申请申报、独生子女医保、居民居住证明等161项便民服务事项线上咨询、办理。

统筹推动全市38个部门595项政务服务事项标准化、规范化，大力推行智能终端“自助办”，95％的政务服务事项实现网上可办，融合“云见面、远程受理、异地办”服务，104项高频事项“跨省办”，设置线上“一件事”专栏和线下“一件事一次办”综合窗口，52项集成服务“一件事一次办”，全年办理“跨省通办”业务114191件、“一件事一次办”业务14424件。

深化改革 

持续推出便民惠企好举措

“金杯银杯，不如群众口碑；这好那好，不如企业叫好。”“要敢于担当、敢于亮剑、敢于冲锋，切实优化提升营商环境，主动对接服务，提升办事效率，合力解决难题，当好‘店小二’、做好服务员。”……格尔木市对优化营商环境提出明确要求，动员全市持之以恒打好营商环境攻坚战、长久战。

围绕服务群众办事，积极回应群众关切，商事登记推出市场主体办事指南“码上办”，累计扫描次数2757次；公章刻制推广人工智能“无人工干预审批”，让申请人真实体验“网上申请、秒批秒办”的“线上速度”。

对办事便捷度、满意度、投诉处理情况进行全程跟踪督办，全年解决群众疑难问题42件，现场办结率93％。跟踪问效回访电话747次，对群众提出的12条意见建议均已整改落实，持续推动政务服务质效提升。

针对群众急需解决的分户、出生落户申报、户口迁移等户籍业务中遇到的疑难问题，推行“送政策上门、送服务到家”，实施延时办、错时办、上门办、预约办等便民服务，现场解答群众户籍问题。婚姻登记通过信息共享、一站式服务，完善1949年以来婚姻电子档案57934条，为“全国通办”奠定基础，切切实实让群众感受到改革带来的变化和实惠。

服务提标 

不断提升政务服务硬实力

随叫随到、服务周到、说到做到、主动报到。在格尔木，常态化送企业所需、解群众所困，打造让企业和群众舒心的发展环境、办事环境、心贴心服务的景象随处可见。升级母婴室、无障碍通道、电子图书查阅设备、报刊书籍阅读角、自助服务区、休息区、饮水机、医药箱等功能设施。以志愿者服务站为依托，全体窗口工作人员轮岗201人次，针对老年人、残疾人等特殊群众，“一对一”开展咨询引导、帮办代办志愿服务，开展“红旗窗口”“优秀服务窗口”等年度评优评先活动。

完成全市324项政务服务事项在青海省政务服务事项库3.0系统的认领编制、审核等工作，推动实现推进“一网通办”“一事通办”无差别受理、同标准办事。全面实行行政许可事项清单管理，推动152项行政许可事项政务中心一站式办理。深入街道、乡镇、社区认领、编制、发布便民服务事项1132条。

结合助企暖企春风行动，推动实现93条助企暖企政策“咨询办”、涉企开户服务“马上办”、便民服务“就近办”、民生13项“一证通办”、47项“即可办”、18项“上门办”、27项信用承诺“容缺办”。全体工作人员实行轮岗201人次，常态化开展帮代办志愿服务，为办事群众提供更加便捷、高效、优质服务。

“高效审批倾心倾力服务周到全心全意”“尽职尽责办实事情系百姓解民忧”“热诚服务廉明高效”……在格尔木市政务服务监督管理局，一面面引人注目的锦旗，折射出群众对政务服务的满意度。

“春江水暖鸭先知”，企业和群众对办事环境的感知最敏锐，也最深刻。格尔木市将进一步优化营商环境，切实推动软环境改善，在更多领域实现减负，让企业享受到红利，让投资者进得来、留得住，让广大办事群众有更多获得感、幸福感。（汤红红 图片：格尔木市融媒体中心资料库）

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