湖南省邵东市人大常委会：扛牢监督使命　护航高质量发展

过去一年来，邵东市人大常委会持续把学习贯彻党的二十大，统筹运用法定监督方式，紧扣工作重点，寓支持于监督之中，做到依法监督、正确监督、有效监督，坚决扛起法治护航邵东经济社会高质量发展的光荣使命，推动人大制度优势更好转化为治理效能。

紧抓发展之要强监督

为助力经济平稳运行，认真落实“过紧日子”要求，邵东市人大常委会强化对本级预算执行、政府债务、平台公司国有资产管理等方面监督，建成预算联网监督平台并投入使用，实现全链条、全过程、全口径预决算审查监督，确保每一笔钱都用在刀刃上、紧要处。监督国民经济和社会发展计划执行，审议批准2023年财政性资金投资3000万元以上市重点项目，邵东市“十四五”规划稳步实施。

为助力营商环境优化，邵东市人大常委会围绕全市先进制造业发展情况、公安机关优化项目施工环境等重点开展调研，听取了司法机关关于优化法治化营商环境情况的汇报，对法院近三年786件涉企“终结本次执行”案件开展质量评查工作，督促落实案件质量问题的整改，推动经济建设与法治建设互促共进。

为助力产业振兴发展，常委会领导带队，对智能制造、特色轻工、皮具箱包、中医药等产业链中的重点企业开展调研，组织企业、相关协会代表、有关职能部门座谈会商，为产业发展把脉施策，蓄势赋能县域经济高质量发展。

紧扣公平之义强监督

良法是善治的前提。为大力弘扬宪法精神，搭建“线上+线下”宣传平台，配合上级人大开展相关立法工作调研，在市总工会建立邵阳市人大常委会基层立法联系点，持续放大代表联络站和基层立法联系点的法律宣传阵地功效，推动形成尊法学法守法用法良好风尚。市乡协同组织开展安全生产“一法一条例一规定”执法检查，邀请210余名各级人大代表参与，提出15个方面的审议意见予以交办。配合省、市人大常委会开展《中华人民共和国教师法》《湖南省先进制造业促进条例》等法规法规执法检查，对发现的问题集中交办、逐项整改销号，推动了法律法规的贯彻实施。

“有件必备、有备必审、有错必纠”是规范性文件备案审查工作的基本要求。邵东市人大常委会组织开展规范性文件专项清理行动，对13份规范性文件进行全面审查，在“邵东人大”微信公众号上开通湖南省法规规章规范性文件数据库访问端，并将备案审查信息平台拓展到乡镇一级，推动了备案审查工作优化。

“司法公正是社会公平正义的最后一道防线”。2023年度持续开展“两官”履职评议，随机抽取市人民法院8名员额法官、市人民检察院 7名员额检察官，采取到相关单位、律师事务所、法律服务所调查走访，旁听庭审，发放调查问卷等方式，深入了解被评议对象履职情况，召开会议听取汇报并进行满意度测评，人大司法监督更加聚焦于具体的人，具体的事，更加精准更有力度。推动司法监督触角延伸。

紧盯治理之需强监督

“绿水青山就是金山银山”。邵东市人大常委会盯住“水、气、土、废”等与人民群众生命健康密切相关的领域，坚持年度环境状况和年度空间规划实施两个报告制度，听取和审议《邵东市国土空间总体规划（2021-2035年）》（草案），对市自然资源局开展工作评议，就国土空间规划编制与实施、耕地保护与开发利用、土地资源要素保障等方面提出整改意见并交办，调研、专题审议和工作评议环环相扣，督促政府及有关部门积极整改，推动建设生态宜居家园。

同时，聚焦社会治理，配合省人大常委会开展基层执法能力建设调研，就乡镇综合行政执法体制改革等方面提出意见建议。专题听取公安部门利剑护蕾、禁毒、反电诈、交通顽瘴痼疾等工作汇报，对民族团结进步创建工作、城区“三合一”场所安全隐患整改及自建房管理开展调研，有效防范化解风险，促进了社会治理水平提升。

紧贴人民之盼强监督

“乡村美、乡亲富、乡味醇，是人民的共同心愿。”邵东市人大常委会班子成员深入联系乡镇，牵头指挥调度，牵头研判问题，牵头推动落实，协调推进乡村振兴等重点工作开展。跟踪督办市乡村振兴局整改落实审议意见处理结果，评议交办的18个问题已逐一整改落实。听取和审议农村公益事业财政奖补工作情况汇报，开展城乡建设中传统文化保护、农村公路建设养护、农业小型水利设施建设、水产养殖、中药材和黄花菜等特色产业发展情况调研，支持所联系的九龙岭镇白鹤村和美乡村建设，推动了乡村振兴战略落地见效。

在此基础上，围绕重点民生诉求，邵东市人大常委会组织各专门委员会深入开展未成年人保护工作调研，汇聚公检法、民政、教育、卫健、市监、文旅广体等多部门合力，共同构筑未成年人健康成长“防护林”。启动医保基金运行和管理工作调研，督促管好用好老百姓“治病钱、救命钱、保命钱”。持续开展乡镇卫生院服务能力建设专项监督，推动解决基层群众“看病难”“看病贵”问题。密切关注教育事业发展，深入开展视察调研，督促办好让人民更加满意的教育。（王祥刚 通讯员 申小平、刘娜、魏鹏程）

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