邵阳市北塔区：坚持以“项目化”思维推动基层党建工作提质增效

近年来，北塔区以项目化思维抓实基层党建工作，围绕基层党建难点工作选定“重点项目”，针对基层党建短板弱项选定“难点项目”，突出基层党建品牌工作选定“亮点项目”，着力推动基层党建工作更加务实。

围绕“重点项目”攻坚克难

提升村级集体经济的“绩”与“效”。“绩”是“收入增长”，“效”是“利润增长”。落实镇（街道）联村（社区）领导完成年度任务与个人年度考核挂钩制度。开展新一轮村级集体经济扶持计划，深化村级建筑劳务公司、振兴邵品合作社、“以节促游、以节促销”等特色做法。优化整合现有集体经济产业项目，扩大集体经济规模，增加集体经济利润。2023年，北塔区村均集体经济经营性收入达18.58万元。

把准党员管理的“难”和“易”。突出抓好流动党员管理这一“难办点”和党员发展这一“易错点”。明确各镇（街道）对流出党员跟踪管理的主体责任，制定流动党员外出登记和定期联系等制度，各村（社区）基层党组织至少每季度与流动党员联系一次。利用春节等小长假流动党员集中返乡期，利用春节等小长假流动党员集中返乡期，2023年召开流动党员座谈会20场160余人次。严格把好党员入口关，精准实施指导性计划，2023年新发展35岁以下党员44名、占比73.3%，不断优化党员队伍结构。

围绕“难点项目”补齐短板

在“产业链党组织组建”方面，充分挖掘北塔商贸资源，主动对接服务重点项目，打造田江街道医药园区、广厦文创园、北塔冷链物流园等产业链党组织3个。在“整顿软弱涣散党组织”方面，严格落实“排查整顿常态长效机制的意见”，健全偏软偏弱提示机制、常态滚动排查和定时集中排查“双排查机制”，做到排查一个、整顿一个、提升一个，2023年摸排1个软弱涣散党组织和2个偏软偏弱党组织全部整顿到位。在“商圈党建、楼宇党建、园区党建作用发挥”方面，围绕不同类型党组织有效发挥作用的机制办法，在全市率先成立代驾公司等“两新”党组织，率先落实政务村务线上线下“双公开”。292名党员干部联系帮扶473家市场主体，2023年减、免、退、缓税费2.19亿元，帮助企业信用贷款超12亿元，成功入选全省首批社会信用体系建设示范区提名。

围绕“亮点项目”打造品牌

打造“党建+”融合品牌。引导区直各单位结合党员实践申报“党建+”课题，区医保局“党建+医保”、区民政局聚力“五心”共护“花蕾”等经验获全国推介，区委政法委为优化营商环境增添“法治动力”、区教育局防溺水“九长联管”等做法获全省推介。

打造“群众需要三长报到”治理品牌。实行“红、黄、蓝”三色联户管理，1826名脱贫户、独居老人等标识为红色连心户，2483户生活中有暂时困难的群众标识为黄色关心户，其他群众标识为蓝色放心户，分类分频次联系走访；建立信息收集、定向派单、处理反馈“三类平台”，落实问题清单、交办清单、处置清单“三张清单”，共收集处理民情2395条，调解纠纷532起，解决诉求559个；创新推行群众谈、干部谈、群众干部共同谈的“三级院落会”，全年共开展435场次，解决问题1136个。资新社区、柘木社区分获“全国最佳志愿服务社区”“全省优秀志愿服务社区”。

打造“红色物业”服务品牌。在全区各物业企业开展住宅小区“宝庆红·好物业”示范企业创建工作，25家物业企业按照“组织红、队伍红、阵地红、机制红、服务红”的要求扎实开展创建工作，10家“和美小区”物业全部获评宝庆红·好物业”示范企业。在各“和美小区”开展节日慰问、“夕阳美”文艺表演、志愿服务老年人活动32场；评选“最美婆媳”“最美家庭”50户；为10名失能老人提供了小区养老床位和相关服务；在39户老人家中安装了安全扶手、护栏等助老设施。

北塔区田江街道田江村11组留守老人王月英家热水器软管破损，邻长邓公平得知情况后，立即赶赴王月英家中，帮助老人购买和更换软管，还帮忙检查了家里灶台、电路等情况，为老人带来了安全和温暖。（王祥刚 通讯员 杨栩荣、呙志军、陈昭）

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