全省首创“五维四度”乡村振兴热力指数评价体系 宁波打造乡村振兴“金名片”

紧盯群众可感可及的实事，聚焦人民群众最关心最直接最现实的问题，2023年下半年，宁波市农业农村局开展了“乡村振兴热力指数”研究，创新运用大数据技术，在全省首创“五维四度”乡村振兴热力指数评价体系，旨在以第三方视角客观评价宁波市乡村振兴战略实施情况，并通过乡村振兴热力图形式，直观反映各地对乡村振兴战略的宣传力度、组织实施、公众反响和支持情况，从而有效促进党委政府更好地实施乡村振兴战略，提高群众的获得感和幸福感。

2024年4月16日，宁波市乡村振兴热力指数新闻通气会举行，宁波市农业农村局党组副书记、副局长、二级巡视员、新闻发言人卞银江在会上介绍，“热力指数评价主要抓住五维，即产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴5个维度数据，同时建立‘宣传、参与和反响’为度量衡、以群众‘满意’为落脚点的‘四度’评价体系。”

笔者了解到，自乡村振兴热力指数研究初步完成以来，宁波市已于1-3月进行了三期的试运行，从三期的热力指数分析结果看，有三个“全面”的特点：

一是信息源全面客观。前三期乡村振兴热力指数评价共检索各类媒体报道15730份（一类媒体报道140份，二类媒体报道12816份，三类媒体报道2774份），统计相关词条30万余条。

二是区（县、市）全面覆盖。前三期全市“五维四度”总得分有较大波动，分别为804.09、788.67、811.97。从月度“五维四度”总分来看，第一期位列前三的区（县、市）分别为：象山县、鄞州区和宁海县；第二期位列前三的依次为奉化区、余姚市和北仑区；第三期位列前三的依次为北仑区、象山县和鄞州区。排名前三位的每月都在变化，没有一家独大，反映出各区（县、市）乡村振兴工作比学赶超浓厚氛围，更加激励各区（县、市）比业绩、比创新、比宣传、比实效。

三是“五大振兴”全面考查。前三期“五维”指标方面，产业振兴的平均分最高，达90.35；其次为人才振兴和组织振兴，而文化振兴和生态振兴的得分较低，存在较大的提升空间，人才振兴自省委“新春第一会”后指数显著提升。“四度”指标方面，满意度均分最高，达96分。各地宣传度、反响度、参与度的平均分维持在85-90分之间，其中参与度平均得分最低。乡村振兴热力指数能及时反映出工作中的着力点和不足点，有效避免了“五大振兴”顾此失彼、失之偏颇的情况。

“乡村振兴热力指数研究是一项长期从社会公众层面对我市实施乡村振兴战略的自我监测、自我评价、自我提升的工作。”卞银江表示，该项工作不仅强调了对乡村振兴显性现象背后的机制、制度和逻辑的评价研究，还进一步拓展了乡村振兴评价研究的深度，对推动宁波市更好地总结乡村振兴工作经验和查找不足明确方向，为市委、市政府及相关部门推动全市“三农”事业高质量发展提供决策辅助。同时该项工作还有助于充分发挥各级政府和广大干部群众的积极性、主动性、创造性，在全社会营造良好的乡村振兴舆论氛围，高站位、高水平、高标准推进宁波市乡村全面振兴。

据悉，目前该项工作还处于研究的初期阶段。“下一步，我们将进一步扩大数据抓取范围，提升数据质量和应用广度，加入电力、通信、导航等多维度数据，力争将乡村振兴热力指数打造成我市乡村振兴的一张‘金名片’。”卞银江强调。（通讯员 严舒玮）

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