景宁县做强“三支队伍”全力构筑山区养老幸福图景

清晨6时的浙江省景宁畲族自治县梧桐乡，一辆山区养老爱心流动服务车沿着盘山公路行驶40分钟后，停在梧桐村村口，本村“养老管家”陈海美立即上前与车上3人会合。这支由探访人员、医护人员组成的小分队，要在梧桐村探访6位高龄老人。这是景宁通过加强“养老管家”服务队、“养老工匠”服务队、“养老善者”服务队等“三支队伍”建设，着力打破山区养老服务供给半径长、服务质量不高、服务内容单一等痛点，全力构筑山区养老幸福图景的具体实践。

景宁畲族自治县聚焦基础化需求，选好“养老管家”服务队。从服务农村老人基础需求出发，对常住老年人口在100人以下的偏远山村划分网格，由“养老管家”提供“探访关爱+健康监测”的基础服务，发挥“前哨”预警作用。以常住居民自愿申请和社会招聘相结合，融合网格员、在村优秀青年、退休医生、老教师、老干部等生活在农村老人身边的群体，组建145名“养老管家”，为老人提供日常探访、健康护理、需求转介等“上门式”基础服务。目前，各养老管家已为责任区内2.6万余名老人建立健康档案。

建立“三个一”基础服务清单，即每天一通电话、每周一次上门健康监测、每月提供至少1次以上专项服务。由省民政厅出资为每位山区“养老管家”配置护理包，内含健康监测设备、助洁套装以及急救包，日常监测数据实时上传至“畲乡爱老”智慧服务平台，并同步发送至老人家属和乡村签约医生手机端，实现老人健康智慧化守护。相继出台《乡镇级居家养老服务中心运营补贴标准》《养老护理员特殊岗位津贴制度》等政策文件，从补“砖头”向补“人头”转变，将村级养老照料中心运营补助经费的50%用于保障山区养老管家开展日常服务，服务绩效实现“一降两升”，即村级照料中心运营年度投入缩减30%以上、养老服务覆盖面提升至75%、服务供给响应速度得到极大提升。

其次聚焦精准化要求，育好“养老工匠”服务队。坚持引育并举，积极推动专业化养老服务人才队伍建设，回应老年人及其家庭的精准服务需求。大力营造尊重技能、尊重劳动、尊重创造的良好氛围，出台培训补贴、技能补贴等政策，不断强化激励措施，讲好养老高技能人才的故事，积极引进物产中大集团等龙头企业，大力培育养老产业，吸引更多年轻优秀人才投身山区养老服务行业。目前全县养老专业技能人才已达439人，其中，高中以上学历占比超50%，中级以上职称占比超47%，平均年龄较2022年下降4岁。

聚焦老年人对护理、生活照料、康复、紧急救援、精神慰藉、心理咨询等服务的专业性需求，联合县人力社保局开展养老护理相关职业技能培训29期、培训1428人次，推选参加全市养老精英人才专修班8人，新增持证护理员439人。通过模块化、体系化、实战化的课程，有力地推动了整体养老服务行业规范化和专业化建设。积极探索建立健全养老服务技能人才职业技能等级认定机制，加强与养老服务机构合作开展养老服务技能评价。举办“畲乡工匠”养老护理员职业技能大赛2期，选拔和培养养老护理员高技能人才83人，授予“畲乡技术能手”“畲乡工匠”荣誉称号等优秀高技能养老服务人才12名。

同时，景宁畲族自治县还聚焦多元化诉求，用好“养老善者”服务队。在全社会积极营造“敬老、亲老、爱老、助老”新风尚，形成上下联动、左右协同、内外互动的要素结构，着力开创山区志愿助老新格局，满足老年人多元化养老服务诉求。发挥党建优势打造“家门口”暖心服务。通过多维举措激活助老“红细胞”。出台《关于发挥全县基层党组织和广大党员作用助力养老服务“爱心卡”试点工作的通知》，深入实施爱心助老“五个一”行动、“党员来敲门”、党员志愿服务爱心项目等载体，着力形成助餐、助乐、助聊、助购等“十助”品质服务体系，以党员的有形服务增进群众对感情，全县8000余名党员包抓覆盖145个养老村（社区），形成养老品牌11个。

发挥部门资源提供“巡回式”舒心服务。以乡镇片区为单位，统筹“流动供销共富车”“流动智慧医院”等30余辆服务用车，每周为老人提供助医助购、代销等流动服务2次以上；通过公益创投、设置理银发服务点、适老化改造、送戏下乡等项目，提供各类暖心服务。2023年，累计解决山区老人急难愁盼事项2.8万余件，如为130多户独居孤寡老人安装视频监控，在外工作的子女通过手机绑定就能随时随地关注到老人在家状态，规避孤寡老人意外受伤得不到救治的风险。

发挥社会力量尽享“爱心卡”贴心服务。争取纳入全省首批养老服务“爱心卡”试点，积极探索“家庭出一点、社会捐一点、集体担一点、财政投一点”的爱心资金筹措模式，形成7大类共97项服务内容，构建起完善的养老服务体系。目前，县财政注入兜底保障资金200万元，引导企业、乡贤等筹集爱心资金278万元，招纳挂牌爱心商家136家，设立“爱心卡”服务点位25个。（柳素景 金武忠）

查看网址

分享到：