景泰:做精做细“旅游警务” 打造平安景区“新样板”

“还以为要困在大山里了过夜了，黑灯瞎火的，多亏有你们警察救援，不然我们老两口真要困在这山上了，我老伴身体不太好，有高血压，这要是被困一夜肯定要出事！”5月3日晚，在白银市景泰县黄河石林景区内来自青海的两名60多岁老人激动地向救援民辅警表示感谢。

五一期间，甘肃省景泰县公安局对标“五个争创西部一流”的目标要求，深化“景中有警”“警地融合”旅游警务模式，在创新旅游警务机制、打造旅游警务特色品牌上下足功夫，主动把警务工作融入到地方政府旅游发展战略布局当中，通过警地联动、警务前移、主动预防，靠前一步当好服务景区的“安全员”“守护员”，全力打造“隐患少、出警快、游客满意”的平安景区，初步形成了“实战高效、安全有序、服务优质”的旅游警务品牌，实现旅游涉警投诉“零发生”。

健全完善四位一体巡防体系

黄河石林派出所坚持和发展新时代“枫桥经验”，做精做实数智赋能下“旅游警务”，积极推进实现智能预警，打造球机实景监控，将景区重要区域、路线、点位等要素全量纳入视频监控范围，打造“一张网汇聚、一平台流转、一体化运行”的警务智慧平台，做到分时间段、分人流量科学动态预警、高效梯次用警。同时，黄河石林派出所还探索创建了“水上船只巡航+路面人车巡逻+球机视频空中巡控+岸线徒步巡控”的水陆空网四位一体警务巡防体系，持续织密动态巡防网格，切实为游客当好平安旅程“护航员”，让游客尽情享受石林之美。

联勤联动打造贴心服务警队

“这边景色非常壮观，和南方的山清水秀形成了很大的反差，在游玩的过程中，我看到景区时刻都有警车、警察巡逻，安全感十足，就连码头也看到了有警察执勤，维持码头秩序，这样的守护也让在游玩中毫无后顾之忧！”

黄河石林风景旅游景区位于甘肃省白银市景泰县中泉乡龙湾村，占地面积34平方公里，其中石林面积10平方公里，形成于400万年前，是甘肃省地质遗迹自然保护区、国家地质公园、国家4A级景区，并入围“神奇西北100景”。

黄河石林派出所主动把警务工作融入到辖区景区工作当中，联合黄河石林管委会、龙湾村委会，在景区内组织所民辅警、网格员、志愿者等基层治安力量成立景区巡防队，不断推动警务前移，设立景区警务室、流动警务服务车，配备医疗急救包、雨伞、救生衣、体温计等为游客提供咨询求助、景区寻人、失物招领等全时段便民利民服务。同时，县局机关下沉警力利用假期景区客流量大的有利时机，在现场向游客开展反诈宣传，进一步提高游客的防诈意识和安全出行意识。今年以来，共接受游客咨询求助670余人次，帮助游客解决急难愁盼问题210余起，发放各类安全出行、反诈宣传2.6万余份。

聚焦源头积极落实主防责任

“对于有些醉酒后分不清入住民宿的旅客，我们在巡逻中能发现其异常并及时帮助其安全返回，避免游客出现安全问题。”石林所马国福说道。

“景区的出警速度是真的快，我刚报警不到两分钟，咱们警察就过来了，也很快帮助我们调解了矛盾。”

黄河石林派出所以除隐患为工作重点，结合“警地融合”工作，定期联动景区管委会、村委会、市场监管等部门召开联席会议，对景区各类潜在隐患风险点进行督导整改，组织各部门工作人员对各景点、宾馆、农家乐、重点路段开展常态化安全检查和集中清查，强化各职能部门与派出所协同联动，切实履行好防景区发案、防安全事故、防矛盾风险等职责，确保风险隐患动态清零；石林所加强与文旅、综治、

司法等职能部门沟通协作，建立涉旅纠纷快速调解处理、涉旅案件快查快处机制，及时受理、解决游客纠纷、投诉和举报。同时，积极联系县局治安大队、交警大队等警种部门对辖区存在的各个风险隐患点进行排查整改。今年以来，累计开展社会面治安清查行动12次，检查重点场所60余次，排查整改各类安全隐患12处，排查化解各类涉旅矛盾纠纷16次，开展各类安全宣传60余次，切实提高了黄河石林景区内外安全防范工作，提升了游客的安全感和满意度。

主动靠前当好景区安全员

“各位游客注意，请带好自己的随身物品，照顾好身边的老人与小孩。”在黄河石林饮马沟景区里，不时响起巡逻民警和景区工作人员提醒旅客注意安全的声音。

“为有效应对五一假日期间人流密集所引发的各类警情，我们将多种巡防力量结合，充分发挥社会治安力量，警民联动，扩大了巡逻面，减少了安全盲区，共同守护了景区平安。”黄河石林治安派出所副所长卢昌银介绍道。

为进一步提升游客满意度，强化防范、管理和服务等工作，除白天的常态化巡逻，黄河石林治安派出所在晚间八点至凌晨三点会不定期开展巡逻，维护景区的安全和稳定。同时，在日常工作中，石林所制定紧急救助救援预案，加强溺水、医疗等救援救助培训，组织所民辅警开展常态化应急处置演练，确保科学、高效处理突发性事件。今年来，共7次为身处险境的游客提供救助服务，帮助群众找回丢失手机、手表等物品12次。

疏通保畅织密交通安全防护网

“同志，景区内弯道多，请缓慢行驶，注意安全。”

“您好，这边不能停车，以免造成交通堵塞，请继续往前行驶400米，将车辆停放在规定区域内。”从景区门口停车场到进入景区，黄河石林治安派出所设立多个值勤卡点，不断提醒前来的游客注意行车安全。

黄河石林景区风景优美，但多处于深山之间，道路弯多、路窄、车流量大，进入景区大门，落差206米的盘山路，近180度的弯道22个，坡陡弯急，加之景区内村民骑行电动车务农耕种，修剪果树频繁，易发生交通事故。”针对“五一”旅游高峰，为进一步保障游客出行安全，石林所提前安排部署，坚持问题导向、目标导向、效果导向，对景区内重点路口、弯道、事故多发路段、陡坡路段、视距不良等危险路段进行排查，在景区关键点位设立固定岗，开展交通疏导，确保车辆安全有序通行。黄河石林派出所根据分析做到“警力跟着风险走”，切实做好道路交通事故预防“减量控大”工作，根据车流量情况在不同路段进行潮汐分流，充分利用机动巡逻组机动性强的特点，对道路违停车辆和突发状况进行快速处置，保障道路畅通。此外，积极践行交通管理“柔性执法”理念，高效落实一般违法首次警告、轻微违法不予处罚、常见违法先行提醒等措施，并亮化停车标志牌、交通标线，充分彰显公安交管温度。

“自旅游季开始，我们石林所民辅警全员在岗，联合景区管理人员，在维护好景区治安秩序的同时，主动为游客提供帮助，同时提醒游客游玩时注意安全，看着一批又一批的游客开心、满意而归，我觉得我们全体民辅警都是值得的！”黄河石林派出所所长罗文波说道。

（供稿：景泰县公安局 王同李）

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