潮涌风劲正扬帆——湖南省新邵县推动县域经济高质量发展纪实

这是一个百舸争流、逐梦前行的新时代。

一组组数据，闪耀着变化：今年一季度，湖南省新邵县固定资产投资增长14.7%，高于全市平均增速6.9个百分点，排名全市第一；地方一般公共预算收入增长16.5%，高于全市平均增速11.6个百分点，排名全市第二；完成进出口总额6029.67万元，同比增长72.4%，排名全市第一……

以项目为中心抓发展，点燃了新邵干部群众的奋斗激情。一串串亮眼数据的背后，是项目建设的持续推动，是发展后劲的持续增强，是营商环境的持续优化，是新邵“奋力跻身全市县域综合实力第一方阵”的基础进一步夯实。

盛夏时节，行走在新邵大地，处处涌动着生机与活力、升腾着希望与梦想……

项目建设如火如荼。（新邵县委宣传部 供图）

快干实干，奏响项目建设“奋进曲”

项目兴则产业兴，项目强则经济强。

塔吊林立、车辆穿梭、焊花飞舞……在位于新邵雀塘循环经济产业园的湖南鸿腾铝业有限公司，年产15万吨再生铝综合利用深加工及技改建设项目正如火如荼建设中。一线建设人员抢工期、赶进度，用快干、实干奏响最美“奋进曲”。

该公司负责人介绍：“由于订单供不应求，我们新扩建了标准化厂房3万平方米，新建了一条年产量15万吨左右的生产线，以满足市场需求。”该项目建成后，将年产10万吨再生铝棒及5万吨铝型材，预计新增年营业收入10亿元，年利税8000万元。

新邵县把项目建设作为经济工作的第一支撑。该县多次召开重点项目推进会，要求承担任务的各级各部门切实负起责任，加强沟通协作，靶向诊断、精准施策，帮助项目建设单位加快项目实施进度。县委、县政府主要领导多次深入施工现场，为项目推进排忧解难，力促项目建设提速增效。

在县委、县政府全力推动下，新邵大地上，一个个项目建设“热辣滚烫”。雀塘循环经济产业园内，再生资源交易中心即将建成；位于巨口铺镇的全国重点实验室示范基地里，低镉水稻新品种试种成功投入生产……今年，该县计划实施重点建设项目70个，其中续建项目21个、新增项目49个，总投资64.8亿元。目前，项目均按计划有序推进。

新邵县委、县政府专题调度护航企业发展。（新邵县委宣传部 供图）

招商引资，打造经济发展“新引擎”

  思路决定出路。随着该县不断完善招商机制，创新招商方式，改善营商环境，招商引资工作高歌猛进、捷报频传，实现了跨越式发展。

湖南创好鞋业有限公司是新邵县的外向型企业之一。今年以来，该公司外贸出口呈现出产销两旺的良好开局，产品主要出口法国、英国、墨西哥等国家，出口产值达280万美元。

近年来，新邵县在发展县域经济工作中，大力拓展外贸出口市场，通过进一步完善外贸企业帮扶制度、构建政企交流平台等措施，引导外贸企业集聚发展，进一步推动外贸企业做大做强，成为驱动当地经济发展的“新引擎”。

“促外贸”离不开政策作支撑。新邵县积极落实外贸扶持政策，为创好鞋业、鸿宇发制品、宏展贸易等外贸企业争取专项奖补资金200余万元，帮助企业减轻开拓国际市场费用负担，并积极对接金融机构，为外贸企业贷款融资2000余万元。同时，鼓励具备条件的企业，如资江电子、凯通电子等申办自营进出口权。目前，该县有进出口权的企业超过20家，有出口实绩的企业9家。

帮助企业搭建交流平台。该县积极组织企业参加中国国际进口博览会、中国进出口商品交易会等展会，帮助企业抓订单、拓市场，并多渠道宣传和推介新邵。

该县积极主动适应经济发展新要求，坚持引资引智引技并举，建立健全政府推动、市场导向、企业主体、全面参与的招商引资机制，积极开展产业链招商、点对点招商、工业园区招商，紧紧围绕珠三角、长三角和“500强企业”精准招商。今年以来，该县主要领导已多次带队赴粤港澳大湾区和长三角地区等重点招商引资区域精准招商，实地对接洽谈项目。截至4月30日，该县新签约引进招商引资项目16个，合同引资22.05亿元，其中过亿元项目8个。

为企业“一站式”办理审批手续。(新邵县委宣传部 供图)

强化服务，提升营商环境“软实力”

能否创造一个宽松、规范、公平、高效的服务环境，是招商引资工作成败的关键。

“经开区的工作人员经常会来我们这走访，积极、主动地帮我们协调相关手续办理、举办集体招聘会等。很感恩有这样的‘娘家’，让我们这些办企业的很有安全感。”2月5日，新邵经济开发区管委会联合该县人社局举办园区重点企业专场招聘会，为园区内近30家企业解决用工难问题，一位园区负责人激动地说。

好口碑的背后，是营商环境的优化与服务软实力的展示。新邵县持续优化营商环境，纵深推进相对集中许可、“一件事一次办”、基层公共服务等政务改革，对重点项目实行“一个项目、一名领导、一个班子、一套方案”的服务模式。该县将每月的26日定为“优化营商环境暨企业家接待日”，由县党政主要领导主持接待，深入企业，与企业家面对面沟通，主动为企业排忧解难，全力营造优质营商环境，为企业发展提振信心、凝聚力量，让企业在新邵“留得住、发展好”。

针对企业反映的办事流程多、手续繁琐等痛点、难点问题，新邵县着眼痛点、紧盯难点，全力当好服务市场主体“店小二”。该县落实推进“照后减证”、审批改备案，全面推行告知承诺制，实现“一证准营”“一码亮证”；将办理营业执照、刻制公章等环节优化为“一表申请”“一窗受理”，1天内办结，最大限度压缩企业开办时间；在实行企业开办2个环节1天内办结、零费用的基础上，再免费为企业赠送印章。该县还启动了无纸化及电子化企业登记模式，运用“互联网+政务服务”、开办企业“一网通”等平台网上受理企业注册登记申请，企业登记全程电子化申请量和通过量持续增长，占比率快速提高。

“服务太周到了，对落地企业实行惠企政策、手续办理、诉求解决、金融服务、用工招聘‘五个送上门’，帮我们解决了许多实实在在的问题。”新邵县兴荣再生资源回收有限公司总经理姚密点赞道。

阔步新征程，担当新使命，谱写新篇章。当下，新邵全县上下正以“跻身全市县域综合实力第一方阵”的奋斗激情，乘势而上、奋力赶超，努力在做强做优县域经济上闯新路、展新姿，书写高质量发展新篇章。（王祥刚 尹建国 通讯员  谭宇、李文娟、肖斌辉）

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