淮安淮阴：刘河“当家”小故事

“通过全过程人民民主基层实践基地建设，畅通了咱们老百姓参与社会治理的渠道，群众的事情群众自己说了算，让我们深切感受到全过程人民民主就在身边。”

近年来，淮阴区淮高镇刘河社区围绕党的二十大对“发展全过程人民民主，保障人民当家作主”的要求，不断丰富和发展全过程人民民主的基层生动实践，架起了一座密切联系群众的连心桥。

分好小菜地——精准回应群众新期盼

“我们搬进新小区，自留地没有了，成了‘城里人’，吃根葱都要买，太不方便了。”“谁说不是呢，刘代表，这个问题请你一定想办法帮我们解决呀。”在刘河社区的人大代表联络站里，两位选民拉着镇人大代表刘晨骁的手说着。

“你们提的意见很实际，不要急，我一定将你们的意见带到村党总支，如果村党总支没有办法，我就再向镇人大反映，肯定能找到解决的方法。”在接到刘晨骁代表反映的意见后，村党总支立即召开由村两委成员、人大代表、选民代表、选民共同参加的选民议事会，并达成一致共识：把河边土地整合起来，一家几平方，村委会负责实施。土地平整的费用由人大代表和选民代表进行监督，村民吃菜问题得到解决。

自2021年全过程人民民主刘河实践基地建立以来，群众遇到困难找人大代表，已经习以为常。一个个民生问题的有效解决，极大调动了群众的积极性、主动性、创造性，群众当家作主的意识有了明显提升。

建好阳光房——探索基层治理新路径

“我可不可以建个阳光房？”“隔壁老李家已经搭建好了，他家能搭，我家就能搭！”“我们家里的农具和电瓶车都没地方摆放，还是要建个阳光房，这样不怕雨淋。”

搬到新型社区后，村民的居住环境改善了，但是新的问题又产生了。有的在院子里加个彩钢瓦，有的在院子里搭个棚，一些乱搭乱建的现象逐渐出现。为了兼顾村民的现实需求与社区的整体环境，人大代表和选民代表一起挨家挨户上门走访，并将了解到情况及时反映至刘河村党总支。在选民议事会上，大家畅所欲言，充分表达自己的观点、建议，最终一致认为阳光房要建，但需由村委会请设计院统一设计规格、样式，大家按照设计方案建，不合标准的人家要自行拆除。

“到目前为止，我们村里7户不合标准的阳光房都已经自行拆除，现在大家的阳光房都是统一设计的，大家共同决定的事肯定要自觉自愿做好。从阳光房这件事上看出，治理为大家，大家共享成果，全过程人民民主，就是我们自己当家作主，自我管理、自我服务、自我教育、自我监督。”村民夏家立很自豪。

“为菌搭把手”——绘就产业发展新画卷

“万事开头难，新型农村社区建起来了，发展是大难题，要让大家富起来。”“我们村菌菇产业规模小，必须扩大规模，流转土地，发挥土地效益最大化。”人大代表和乡亲们都在思索，如何唱响乡村振兴的主旋律，解决村民发展难题，让高效农业、特色农业唱大戏。

为实现住房改善和产业发展同步提升，淮高镇人大在刘河村成立“为菌搭把手”人大代表专业工作室，让有专业特长的人大代表助力乡村产业振兴。面对资金难题，工作室多方联系，成功争取乡村振兴示范区项目资金100万元，建成标准化设施农业大棚120个。面对技术难关，工作室不仅通过涉农代表联系市农科院专家，牵线搭桥，寻找专业人才，还积极对接淮阴师范学院专家团队获得免费技术支持。面对发展困境，淮阴区人大常委会在刘河召开了“淮高镇刘河村产业振兴‘与民同行’座谈会”，促进人力、物力、智力等各方面资源实现有效富集，形成了发展壮大刘河赤松茸产业项目的“一揽子”计划，目前，500亩“稻菇轮作”项目已实现赤松茸亩产超3000斤，净利润每亩约1万元。

刘河“稻菇轮作”的栽培模式，让“小菌棒”成为群众增收致富的“大产业”，不仅促进了村集体经济不断壮大，也让周边群众在家门口实现了就业增收。

阡陌田园居，槐香满刘河。刘河“当家”故事正深入人心，促进了全过程人民民主在淮阴生根发芽，开花结果！（供稿单位：淮安市淮阴区人大常委会办公室 夏雪平 张春尧 王凯）

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