山东省金乡县公安局特巡警大队 多措并举筑牢校园安全防线

山东省金乡县公安局特巡警大队立足工作实际，组建102人的专职校警队伍，扎实做好驻点守护、巡防处置、法治宣讲、隐患排查、安全指导等各项工作，全力守护县域50所中小学及幼儿园安全，有力保障了校园绝对安全和良好教学秩序。

落实务实举措，筑牢护学安园阵地。金乡县公安局特巡警大队科学研判社会治安形势，三项举措大力实施“主动警务”。一是建强一支队伍。2009年，在县委、县政府的大力支持下，采取公开招聘的方式，成功组建了一支拥有102人的专职、成建制的校警队伍，隶属金乡县公安局特巡警大队，统一着装、统一装备、统一标识，以派驻的形式进驻校园，设立校警管理办公室（以下简称校警办），组建之初，对报名成员进行层层筛选、政治审查、文化考核、实战训练、系统培训，并安排专人进行管理、定期实施考核、定期组织培训。利用寒暑假时间进行轮训轮值，组织校警进行队列、警姿、礼仪常识等训练培训，加强专业培训与技能提升，不断提高应对突发情况的能力，充分展现蒜乡校警良好形象。二是完善一方阵地。科学设置28处校园警务室，为警务室配备办公设施，购置了盾牌、抓捕叉、长警棍、防刺背心、头盔以及单警装备等执勤装备，为执勤安全提供了可靠的基础保障。在学校安装监控系统、110“一键报警”系统的基础上，协调县局天网对学校大门口安装高清摄像头，纳入天网工程，通过超视距、定时巡航系统、智慧巡防系统适时监控学校安全动态，构建起牢固的技术防线，为校园安全提供坚实的阵地支持。三是树立一个理念。高度重视校园及周边治安安全，牢固树立“校园安全无小事”工作理念，全面统筹，精心部署，建强护学队伍，建立健全长效机制，定期开展消防安全、防欺凌等安全讲座以及防暴处突演练，与学校协同配合，共同应对可能出现的各种不安全因素，确保做到快速反应、协调联动、处置高效。校警队伍组建运行以来，侵害师生人身、财产安全及扰乱教学秩序的案事件明显降低。

明确标准规范，完善系列流程机制。将校园警务室护学岗建设作为创建“平安校园”活动的主阵地，三点发力推进规范化管理。一是坚持定岗定责。多次与教育部门深入研究，将102名校警科学安排在县属及乡镇50所重点学校。按照“只要有学生在就有校警执勤”的原则，15所有住宿学生的初中以上学校校警实行24小时轮流值班执勤，35所小学及幼儿园校警，在学校上下学时间段值班执勤。当有学校召开家长会、运动会以及其他大型聚集活动时，采取校警编组的方式相互支援，确保警力资源最大化利用。用好问责手段，对工作出现问题的校警，及时进行谈话教育，对不能胜任工作的果断辞退或调换。截至目前，因违反管理规定、工作状态不佳等原因，先后辞退校警12名，有力保障了校警队伍纯洁性和工作主动性。二是严格日常勤务。日常上下学时段，全体校警准时出现在学校大门口，携带警械装备，为师生的进出保驾护航；学生上课后则在学校内外开展机动巡逻，密切关注校园动态。校警办每天通过视频监控、到校检查的方式，对校警日常勤务进行督导检查，填写校警值班日志，通报勤务执勤情况，确保校警执勤的正规化、标准化。三是健全管理制度。在县局全面汇编校园安全保卫工作制度的基础上，陆续出台《校园专职协勤勤务规范》《校园专职勤务工作八条规定》《校警人员处罚规定》等16项规定以及10项方案预案，既提高了护学安园工作的指导性、规范性和可操作性，又成为激励和规范全体校警圆满完成工作使命、构建和谐校园的根本保证和行为准则，对建设一支高效的校警队伍发挥了积极的推动作用。

三、实施联勤联动，构建安防立体屏障。充分发挥校园警务室护学岗的职能作用，“三联”措施主动担当作为。一是信息联通。积极与校方对接，强化对涉及校园安全的苗头性信息、线索的收集梳理，以及情况报告和传达通报，有效提高了涉校事件及苗头的提早发现、防范和迅速处置能力与水平。今年4月，王杰中学每天中午和晚上放学时段，有不少社会青年和退学学生在校门口聚集，与女同学搭讪，向学生索要食物等，严重影响了学生上下学秩序，对部分学生造成了心理阴影。对此，金乡县公安局特巡警大队利用上下学时段进行现场教育和清查驱离，对不服从管理的移交派出所处理，对骑行改装电摩的移交交警部门处理。经过10多天的整治，校园门口秩序得到显著改善，赢得了学生家长的支持与赞扬。二是巡防联勤。在校园视频监控系统和“一键式”报警装置接入公安局 110指挥中心的基础上，利用金乡县公安局特巡警大队指挥室超视距系统对每个学校门口的视频监控编组管理，实现一键调取，实时观察校门口上下学时段的状况。同时，在上下学时段，起飞无人机对重点学校进行空中侦查，全方位、无死角地监控校园及周边情况，确保一旦发生突发情况，能够快速反应、密切协同、妥善处置。三是应急联动。为进一步完善校园周边高峰勤务和“护学岗”机制，制定《护学安园应急处置预案》，将城区重点学校纳入网格化巡逻巡查范围，对学校与学校之间进行连线，街面的三个网格出警车组和机动巡逻车组日常开展沿线巡逻，及时应对处置学校的报警求助。此外，金乡县公安局特巡警大队还承担着金乡一中、金乡二中、育才学校的上下学时段高峰岗现场执勤任务，学生和家长在这“警灯闪烁”中真切感受到特巡警服务的温度和力度，安全感满意度持续提升。（张德龙 刘瑞）

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