湖南武冈：强化“室组地”联动协作凝聚监督执纪合力

二片区工作交流会现场  程容清／摄

近年来，湖南省武冈市纪委监委建好用活“片区联动协作”机制，按照“就近结合、一体联动、优势互补、便于协调”原则，着力破解基层监督难题，提升基层监督质效。

武冈市纪委监委以片区协作为纽带，立足工作实际，有效整合“室组地”三方监督力量，将9个纪检监察室、9个派驻纪检监察组和18个乡镇（街道）纪（工）委划分为9个协作片区。每个协作片区由1名班子成员担任片区长牵头调度，实行信访联办、监督联动、问题联查、案件联审，形成“领导包片统筹、片区联动协作、任务互助互办”的工作格局。

为确保片区协作工作效果，该市纪委监委加强制度设计，制定出台《关于推进市乡村纪检监察工作一体化管理的指导意见》，对片区交叉检查、联合办信办案、定期交流研讨等作出严格规定，细化明确片区联合专项监督、案件协作办理、案件质量联审联查、类案研讨分析等具体协作职责，并通过每季度召开片区例会，掌握片区工作开展情况、机制运行短板难点，总结交流经验做法，不断完善机制、健全制度、提升质效。

此外，针对基层监督力量不强、业务能力参差不齐等问题，该市纪委监委以协作片区为载体，通过“都梁清风讲坛”以及定期经验交流、业务培训、岗位练兵等方式，不断提升纪检监察干部专业化水平。

“通过片区协作组统一调度力量后，我们在案件查办中遇到的一些难题很快迎刃而解，如果单凭我们一个室的力量，要处置这样的问题线索，仅调查取证就需要1个月。”在工作例会上，市纪委监委第二纪检监察室相关负责人谈到片区协作机制带来的变化时深有感触。前不久，第二纪检监察室在办理市城管局相关问题线索时，因案情复杂、涉及人员广、涉及问题多等因素，市纪委监委迅速启动片区协作工作机制，跨片区抽调派驻纪检监察组和乡镇力量混合编组，仅用7天时间就查清楚了相关违纪违法事实，对涉案人员全部处理处分到位。

与第二纪检监察协作区一样，其他协作片区发现问题同样又快又准，基层监督“1+1+1>3”的集成优势日益凸显。今年1至6月，全市9个协作片区共立案189件，同比增长37.9%；组织处理255人次，挽回经济损失632.1万元；给予党纪政务处分178人，同比增长44.71%。

“开展片区协作是贯彻落实中央纪委完善基层监督体系，优化基层纪检监察机构设置的工作需要，有效解决基层监督力量分散薄弱的问题。”武冈市纪委监委相关负责人表示，下一步，将在实践中不断优化提升，持续发挥“片区联动协作”机制的作用，推动片区之间互学经验做法、互查问题短板、互评助力整改，确保片区协作工作机制取得实效。（王祥刚 通讯员 周维标 邓凯元 周旭芳）

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