科技金融举措成效 | “深、新、实”助力科创企业发展扎实“写好”科技金融大文章

编者按：今年上半年，东北再担保公司深入贯彻落实中央金融工作会议精神，深耕“五大板块”，聚焦“五大赛道”，提升金融服务中小企业质效，通过提供符合科创型企业特点和需求的精准化、全流程金融服务，扎实“写好”科技金融大文章，积极助力东北区域科创型企业高质量发展。

“深、新、实”助力科创企业发展

扎实“写好”科技金融大文章

在发酵车间，工作人员正在细致耐心地培养细菌、观察细菌的生长情况……这样的场景，每天都在吉林和元生物工程股份有限公司（以下简称“和元生物”）发生着。

作为吉林省科技小巨人及吉林省“专精特新”中小企业，和元生物与其他科创型企业一样，具有高技术投入、高人力资本的特点，面临着融资需求量大、时效性强等问题。在企业面临发展资金短缺的困难时刻，东北中小企业融资再担保股份有限公司（以下简称东北再担保公司）急企业所急，想企业所想，仅2024年上半年已为和元生物提供融资支持1000万元，后续服务仍在持续推进。

像和元生物这样的例子还有很多。今年上半年，东北再担保公司新增科创金融业务约20亿元。作为推动科技创新的重要引擎，科技金融是中央金融工作会议提出的“五篇大文章”之一。东北再担保公司党委书记、董事长柴伟表示，发展科创金融是支持中小企业发展的重要方向，按照2023年度股东大会和第五届董事会第三次会议部署，公司聚焦科技金融等“五大赛道”做加法，全面提升金融服务能力，相关做法得到了东北三省一区党委政府肯定，并在吉林省民营经济发展大会上作了经验介绍。

深入调研，把准科创企业发展之脉

科创企业在种子期、初创期、成长期、成熟期等不同的生命周期中，都需要不同的金融资源支持。为更好地了解科创企业不同阶段的发展需求，落实吉林省推动科技成果转化加快形成新质生产力座谈会要求，打通科技、产业、金融通道，为科创企业提供更加精准的政策和融资服务，今年3月，公司联合吉林省科学技术厅（以下简称“吉林省科技厅”），先后赴长春市、吉林市、松原市、四平市、通化市等地，采用“一对一”“切脉诊断”“现场开方”等方式，对处于不同发展阶段的30户科创企业进行了实地调研。

长期以来，融资难一直是困扰科创企业发展和科技成果转化的一大“瓶颈”。此次调研的30户科创企业涉及六大行业、遍布五个城市，处于不同发展阶段。通过实地调研，与企业面对面沟通，深入排查企业迫切需求，调研组进一步了解了处于不同发展阶段的科创企业的经营特点和融资痛点。把准了发展之脉，结合公司自身业务优势和能够提供的金融产品，有助于为科创企业提供量体裁衣、创新多样、具有实操性和专属性的融资方案，切实帮助企业提高融资速度、降低融资难度、降低融资成本。

调研结束后，公司第一时间编制《调研报告》，对各走访企业按初创期、成长期、成熟期进行分类，详细整理企业情况特点，按照企业需求提出合理支持建议，同时提出了建立风险共担机制等一系列支持科创企业的措施及意见建议。

创新模式，携手政银担共建大平台

科创企业的健康发展离不开政府、银行等的大力支持，公司持续强化与政府、银行的沟通协作，做好科创企业与政府、银行之间的桥梁，打通“科技—产业—金融”通道、破解科创企业融资难题，在政银担合作模式上实现了创新。

继与吉林省科技厅开展实地专项调研之后，5月公司与建设银行吉林分行就扶持科技型企业高质量发展开展业务交流会，双方就扶持科技型企业、共同做好“科技金融”大文章展开了深入交流。建设银行吉林分行对公司构建“风险共担、利益共享”机制的举措高度认可，表示在加强风险理念转化的基础上，充分利用建设银行特色产品为科技型企业提供融资服务，并以吉林省科技厅选定的500家企业白名单作为重点支持对象与公司进行深入对接，双方建立信用信息沟通机制，建设银行可将自身信息系统接入公司信用信息库中，在未来合作科技型企业普惠业务方面力争做到小额化、批量化、线上化。

通化市、松原市科技局等政府及相关部门负责人与公司开展交流探讨，在共同推进科创企业上市、开拓融资渠道等方面进行了深入磋商。

公司出台《金融助力民营企业行动方案》，制定了耦合融资、分类融资、拓展供给、搭建平台四大行动，以及26条具体工作措施，撮合57家授信银行和102家再担保体系内的担保机构，共同助力企业高质量发展。

多措助企，疏通科创企业融资渠道

时有所需，必有所为。在扎实做好科技金融的战略指引下，公司优化自身结构，全面深入改革，探索金融支持科创企业的新路径，逐渐形成科技型企业全生命周期的金融服务，即构建科技型企业从初创到成熟的全周期金融支持体系，实现金融资源与科技需求的有效对接。

出台科创类业务指导意见。公司研究制定《东北中小企业融资再担保股份有限公司科创类业务指导意见（试行）》，加快推进并规范科创类业务开展。

研发5类科创业务产品。在“政、银、担”联合、“股权（基金）+债权”组合的架构下，突破准入标准、审查要点、担保措施等评审视角，公司创新研发了东科初创担、东科成长担、东科初创贷、东科成长贷、东再科创贷5类科创业务产品。

创新科创类企业服务模式。基于多牌照优势，公司可为科创企业提供股权融资、债权融资、股权+债权融资三种创新服务模式，为其提供全生命周期的金融服务。

签署战略合作协议。在2024年吉林省金融助力科技型企业高质量发展大会上，作为会议协办单位之一，与吉林省科技厅签署了战略合作协议，将充分发挥自身优势，着力打通科技、产业、金融通道，促进吉林省科技型企业发展。

实干为要，扎实写好科创金融大文章

作为政策性再担保机构，东北再担保公司始终以推动东北全面振兴为主线，以服务东北经济社会发展为己任，以支持中小企业发展壮大为重点，积极落实中央及地方党委政府部署，持续坚持金融工作的政治性、人民性，以金融“血脉”滋养科创企业“肌体”。

在日前召开的公司董事会上，公司党委书记、董事长柴伟说：“我们要创新推出具有东再专有属性的“担保+”系列产品体系，全力支持科创企业高质量发展。”他表示，要积极探索支持科创企业的金融服务模式，制定服务科创企业金融发展规划，启动设立面向科创企业服务的专门机构、专业风控模式、专属金融产品，发挥公司基金+保理+融资租赁等多牌照优势，打造以“（再）担保+投资+贷款”为核心的综合金融服务产品，为科创企业提供全生命周期的金融服务。

和元生物财务总监韩宇阳表示：“东北再担保公司解决了我公司原材料采购和日常生产经营流动资金不足的燃眉之急，切实为企业提供帮助，项目经理认真负责，可以站在客户的角度为我们提供最合理的操作方案，是真正为科创类企业着想的金融机构。”

大道至简，实干为要。今后，公司将继续大力支持科创类企业发展，围绕东北四省区15万个科技企业、3000个专精特新企业、300个小巨人企业，做好全方位服务，持续增加覆盖面，为东北地区推动科技成果转化、加快形成新质生产力作出新的更大贡献。

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