自挂牌筹建以来,在国家金融监督管理总局克孜勒苏监管分局的统筹领导下,辖区各金融监管支局紧密围绕机构改革各项工作任务,迅速谋篇布局,深入推进“四新”工程,以崭新的姿态开创县域金融监管工作新局面。
一,对标新机构,强化统筹协调,做决策部署的“行动者”
(一)深刻领会“四新工程”精神。支局筹备组严格落实“第一议题”制度,定期组织召开筹备组工作会议学习传达上级党委会议精神和文件要求,将理论学习与“四新”工程建设有机结合起来,共召开筹备组会议11次,理论学习52次。在拟定2024年支局学习计划中,既突出党建和经济金融理论学习,又安排社会、文化、生态各方面新理念新论断的课程,从而有利于更好把握“四新工程”各项战略部署的整体性、关联性,避免孤立地就金融论金融。
(二)常态化深入开展组织关怀。组织“五四”青年职工座谈会,鼓励干部职工转变身份角色,积极投身于新机构新事业。召开退休干部见面会,传达机构改革精神和组织的关怀。深入了解掌握退休干部情况,耐心细致解答他们关于退休金发放、医疗补助等方面的疑惑。分局还派出由局领导和纪委干部组成的专班前往各支局开展“一对一”谈话94人次,从日常工作生活细节入手,了解并听取职工思想动态、工作情况、疑惑困难和意见建议,有针对性地做好正向引导、组织关怀、心理疏导等工作。
(三)准确把握履职重点难点。支局筹备组第一时间向县委县政府汇报机构改革进展情况和工作思路,得到地方党委政府的肯定和支持;主动联系财政、发改、公安等职能部门,聚焦普惠金融、非法金融活动监测等方面进行深入交流,加强信息沟通和履职协同。紧盯法人机构、房地产市场和地方政府债务等重点领域风险,对各县银行保险机构经营情况和关键数据进行摸排,做到县域金融风险底数“一口清”。
二,对标新作风,夯实日常工作,做监管政策的“执行者”
(一)推动工作部署落地生根。一分部署、九分落实。各支局挂牌成立后第一时间积极向县委县政府报告各金融监管支局有关情况,向县委领导汇报支局挂牌的相关工作,向辖内银行和保险机构发出成立金融监管支局通报,营造良好的外部环境。支局进一步发挥局务会、专题办公会的作用,对上级决策部署执行情况、抓落实情况开展督导。
(二)紧盯重要节点加强廉洁提示。各支局于清明、五一等节假日前,下发廉洁提示函,引导干部职工绷紧廉洁纪律过节之弦。把党纪学习教育与党风廉政建设工作结合起来,依托“银保网院”平台,组织全体干部职工参加“系统党员干部党纪教育专题网络培训”并开展党纪在线测试。截至目前,支局全体干部职工已完成培训并获取结业证书,42人在线测试平均成绩90分以上,培训取得良好效果。依托纪委“3+3”矩阵式建设,在各支局推行重点工作目标清单,以责任定目标,以目标抓考核,以考核抓落实,凝聚支局履职合力。
(三)州县联动开展“大调研”工作。由分局机关部门牵头,探索建立“机关支部+支局支部”“科室+支局”结对帮扶机制,聚焦监管支局在金融监管体系中的角色和功能,研究论证支局应承担的有关方面特定职责,指定课题内容、提纲,联动开展“大调研”工作。自支局挂牌以来,分局、支局多次联合共同走访县域新农主体等企业,进村入户了解金融需求。
三,对标新建树,落实风险防化,做金融生态的“维护者”
(一)协同共治防化风险工作。聚焦中小法人银行信贷风险,加强向县委县政府汇报,协同商议公职人员信贷风险化解方案,压实压紧各方责任。聚焦防范地方债务风险,配合联合查控风险隐患,严控新增风险。联合开展“扫楼清街盯场”非法集资风险排查整治专项行动,其中,辖区阿合奇监管支局联合县域有关部门成功遏制1起非法从事金融活动案件。
(二)指导开展风险排查工作。做好不良贷款、流动性风险监测和摸排工作。联合各银行县域支行、各保险县城支公司等单位,对其是否有效开展安全生产工作、组织应急演练等方面开展调研,通过督导把金融机构安全生产责任落实到具体场景、具体点位、具体人员,督促存在问题隐患机构及时将整改措施上报验收,确保风险整改安全有效。
(三)推动各监管政策有效落地。聚焦普惠金融统筹畅通金融政策传导渠道,鼓励各县域银行机构积极向上级行、社争取信贷资源和差别化政策支持,助力辖区实体经济呈“量增、面扩、价降、险控”的良好态势。促进与房地产良性循环,会同县住建局等相关单位指导各银行县支行主动对接3家融资企业,对项目实际融资需求和抵质押物情况进行核查评估并提出授信计划,促成房地产企业项目纳入第三批“白名单”。
四,对标新形象,践行金融为民,当基层群众的“服务者”
(一)广泛宣传暖民心。联合县处非办、县公安局等部门在各县城以“守住钱袋子护好幸福家”为主题,深入开展防范非法集资暨普及金融知识集中宣传活动。据统计,共开展各类宣传活动40余场次,悬挂横幅标语10余条、派发宣传资料20000余份、受众群众达20余万人,取得良好的宣传效果,得到了企业和群众等的一致肯定和好评。
(二)落实行动解民忧。严格按照《金融监管支局筹备组建工作日程》安排,结合“四新”工程建设要求,主动拜与县信访局、综治等部门对接,掌握金融支持城乡区域发展任务要求,学习信访工作经验,争取工作支持和保障。结合春耕备耕重要生产时点,筹备组成员带领业务人员深入开展普惠金融专题调研,分别赴各乡镇开展政策宣讲、银企对接、走访调研等系列“普惠金融推进月”活动。
(三)健全机制惠民生。完善消保岗位设置,派员跟班学习信访工作,组织学习县域金融消保工作细则。根据分局有关要求督促各银行保险机构落实好“双录”功能场所改造工作,强化县域银行保险机构“四站合一”大消保建设,高层次提升金融消费服务体验感受。自支局挂牌以来,支局跟班学习人员在分局协助处理投诉件2件,跟班学习人员的业务素养持续提升,为支局未来进一步发挥消保职能奠定坚实基础。
(克孜勒苏金融监管分局 杨莉)