为规范政府采购源头管理,提升政府采购质量和效率,发挥政府采购最大的政策效能,安阳市文峰区深入推进政府采购制度改革,不断改进和加强政府采购监管工作,竭力打造公平、公正、公开的政府采购营商环境。
一是积极宣传“政采贷”。为纾解中小微企业融资难、融资贵问题,文峰区积极推进政府采购合同融资,制定印发了《关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》文件,为中小企业开展政府采购合同融资业务提供便利。要求采购人在招标文件中明确列明,参与政府采购的中小微企业供应商,持中标通知书可向金融机构申请合同融资,并在招标文件中列出合同融资申请网址。持续加大“政采贷”政策宣传力度,通过公众号推送、培训会等线上线下渠道向采购人、代理机构、供应商宣传解读“政采贷”相关政策,积极对接金融机构,会商工作落实方案,进一步优化产品服务、优惠贷款利率、简化审贷程序、提高审贷额度和缩短审贷周期等。同时,加大监管力度,对采购人执行政府采购合同签订时限和备案公告相关规定严格把关,进一步缩短供应商办理“政采贷”期限,督促采购人及时付款,为供应商偿还贷款提供资金保障。
二是提高采购环节效率。大力推行政府采购全流程电子化,从采购预算管理、采购计划申报、采购计划下达到审核、制作采购文件、发布采购公告、获取采购文件、办理数字证书(CA)、抽取专家、远程投标、不见面开标、电子评审、谈判磋商、发布中标公告、发放中标(成交)通知书、合同签订合同备案全部网上办理。目前,在发布中标公告、发放中标(成交)通知书、合同签订、合同备案等方面均实现一个工作日内完成,达到全省前沿水平。同时,严格执行政府采购法,做到无预算不采购,督促各采购人及时进行履约验收支付资金。
三是加大中小企业扶持力度。为持续优化营商环境,推动营商环境实现“公平、公正、开放、便利、满意”,文峰区制定印发了《关于调整政府采购中小微企业的价格评审优惠幅度的通知》,要求采购人及采购代理机构对于未预留份额专门面向中小企业采购的采购项目,以及预留份额项目中的非预留部分采购包,提高给予小微企业的价格扣除优惠幅度,积极向中小企业传递政策“好声音”,为中小企业创造开放有序、公平竞争、竞争发展的政府采购市场环境,助力提升产业链供应链稳定性和竞争力。
下一步,文峰区将有效运用政府采购政策工具,继续在降低交易成本、助企纾困减负、强化监督管理上下功夫、做文章,努力营造公平竞争、支持中小企业发展的一流营商环境。(安阳市文峰区发改委)