浙江工行科技金融践行投早投小投长期投硬科技理念 支持医疗器械产业发展

浙江省民营经济发达、经济发展活力充沛，拥有超过10万家科技型中小企业。工商银行浙江省分行在同业中率先在省分行成立科技金融中心，目前已经形成“1＋2＋50＋N”四级联动机制聚焦新兴产业集群中科技型中小企业的融资难问题，践行科技金融“投早、投小、投长期、投硬科技”理念，在支持医疗器械产业集群发展中摸索出了一套可复制的经验，打造浙江样本。

投早投小 打造仙居医械小镇产业生态

在仙居经济开发区的医械小镇，一座半拱形彩虹天桥跨越街道，将生态公园与文化走廊连在一起。走进小镇客厅，可视喉镜、呼吸分析仪、胶囊超声内镜机器人等几十种突破各细分领域瓶颈、填补国内技术空白的医疗器械陈列其间，“高精尖”的程度，不亚于中心城市科创园。

医疗器械属于技术密集型产业，附加值高，符合绿色发展的大方向，现在很多地方都在积极布局，仙居的医械产业之所以发展得有声有色，除了当地政府较早抢占赛道，占据时间上的优势外，金融机构的精准滴灌式扶持功不可没。

对当地工行来说，医械行业有高成长、稀缺性、高回报的特点，根据政府规划未来产业产值有望达到百亿。但是轻资产、高研发、长周期的问题不能忽视，传统信贷模式很难匹配。如何在风险相对可控的前提下，服务好小镇的初创期成长期企业成了摆在银行面前的一道难题。

“我们此前尝试了‘信保贷’、‘浙科e贷’、‘新一代经营快贷’等系列方案，但由于初创期企业经营流水不足、测算额度较小，不能满足企业需求，都未能有效落地。”工商银行台州分行医械企业贷款方案的负责人坦言，困难面前，支行求助省市分行，经过联合会诊，决定进一步调研分析，走近仙居药械产业，因地制宜地寻求解决方案。

“我们虽然是初创企业，但科研投入很到位。我们的优势是持证多，医械证的市场转让虽然还未成型，但从专业的角度来看，其价值是可以大致评估的。”企业负责人刘总告诉记者。

除了不断实地调研，支行团队还翻阅了大量行业报告和资料，对医械产业有了全新认识。由于医械产业的特殊性，在测算授信额度时，要考虑医疗器械产品注册证书、研发投入等因素。

历经四个月的加班加点，工商银行台州分行以“场景E贷”为切入点，把“场景驱动、开发获客、体验黏客、智能风控”从理论转化为实际，最终让方案于5份月正式落地。

“医械科创贷”场景顺利投产，为台州分行拓展及维护医械科创企业客群打响了口碑，更为科技金融赋能提供了新思路、新方向。据统计，工商银行达成合作意向客户21家，金额3500万元，支行筛选后已为3家科创企业授信合计700万元，并发放融资300万元。

目前，这个核心区块面积仅1．07平方公里的医械小镇，在2024年初，入驻企业已达51家，博士以上高端人才近70人，专利400余项、医疗器械注册证118张，2023年销售收入合计超9亿元。

投长期投硬科技 陪伴余杭首家生物医药企业上市

在杭州城西的“未来科技城”，以生物医药、电子信息等为代表的高新产业，已成为区域发展的创新动能。

时针拨回到2012年，彼时曾供职强生等全球知名生物医药企业的赵中博士敏锐捕捉到国内生物医药产业的风口，选择归国创业发力医疗器械“国产替代”，创立了归创通桥，专注于神经和外周血管介入医疗器械的研发和生产。在考察多地后，赵中博士最终选择扎根余杭，也是从那时候起，归创通桥与工行杭州分行结下了深厚的情谊。

“我们企业是2012年成立的，别看现在杭州总部的产业园占地超30000平方米，当年刚创业的时候，我们还蜗居在城西一个汽修厂边上的破旧厂房。从2012年企业成立以来，我们和工行已携手走过了12个年头。”归创通桥医疗科技股份有限公司集团总监蔡连祥至今仍记得，当年企业办理外商投资企业批准证书，还是在工商银行工作人员的陪同下一块儿办理的。

2018年，企业发展面临重大机遇，随之而来的是资金缺口的困难。彼时，归创通桥在余杭拿下地块，拟建造载药球囊产品研发和生产中心，需要申请项目贷款，但初创期科技型企业的贷款申请本来就难，更何况是长期限的项目贷款。

“公司当时还没有进入B轮融资，账面流动资金也少，真的是艰难时刻。”蔡连祥告诉记者，“好在工商银行及时伸出了援手。”

工商银行浙江分行科技金融相关负责人表示，“客观地讲，银行的项目贷款、技改贷款更多地是投放给传统产业的扩产、母公司实力较强可提供担保的企业、有抵押物的企业等。在赵博士的这个案例里，以上这些因素都没有。当时企业仍处于前期研发投入阶段，多款核心产品仍在申报过程中，暂未上市销售，财报持续亏损，又没有历史经营数据和行业参考数据，对未来销售的不确定性，这些都是不利因素。”

“我们的落脚点还是回归到了了解产业发展特点方面来”。工行信贷团队在对企业进行了尽职调查和审查发现，企业产品管线全部依托创始人赵博士的自主设计研发，从省药监局核实获知，该产品前期已经获得了国家药监局“创新产品”认证，企业提交申请后将通过绿色通道评审，产品前景可期。基于对企业技术实力、市场前景的深刻理解和“看未来定贷”的创新理念，最终完成了项目审批与投放。

“8000万元的项目贷款到位后，2019年产业园顺利开工建设，2021年，归创通桥搬入现如今全新的产业园区。”蔡连祥说，也是这一年，归创通桥鸣锣上市，成为余杭首家在香港上市的生物医药企业。截至2024年4月，归创通桥销售网络已覆盖国内3400家医院，43款产品获准在国内上市，8款产品获得欧盟CE认证，逐步成为中国神经和外周血管介入医疗器械行业的领导者。

截至2024年9月，工行浙江分行对器械产业集群贷款余额达322亿元，较年初增长17亿元。未来，浙江工行将继续以更加耐心和专业的姿态，陪伴科技企业的每一步成长。（余爱华、谈佳轶）

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