新重庆里看应急｜万州筑牢中小流域防洪减灾安全屏障

近日，由重庆市安委办、市防减救灾办、市应急管理局主办的“新重庆里看应急”主题采风宣传活动走进万州区，详细了解当地在五桥河流域防洪安全方面的具体举措。

据悉，为彻底解决五桥河流域防洪安全突出问题，万州区从都江堰水利工程中汲取灵感，投入3．45亿元，实施五桥河流域防洪减灾工程，在长江一级支流五桥河上建起小“都江堰”，将该河防洪标准提升到百年一遇，从根本上消除了重大防洪风险隐患，使沿岸群众终圆安居梦。

上马工程项目 提升防洪“硬实力”

万州区位于三峡库区腹心，地形地质条件复杂，汛期不少河流流域都遭受洪涝灾害侵袭。其中，五桥河流域最为严重。

“我在五间桥社区居住工作超过30年，每年汛期五桥河都要涨洪水，特别是2020年和2023年的那两次洪水，损失惨重。”回忆起过去汛期时的场景，五桥街道五间桥社区党总支书记熊得詠唏嘘。

五桥河沿河两岸住宅、企业密集，特别是在下游段形成了沿河而建的场镇、街道。其中，建成历史超过百年的五桥老街，是该流域遭遇洪涝灾害最为严重的地方。

数据表明，2023年7月，五桥河流域洪水最大涨幅近12米，断面洪峰流量为每秒739立方米，洪水重现期约为100年，流域受灾群众10811人，紧急转移安置群众5305人，房屋被淹近400余间，农作物受灾约620公顷，直接经济损失达3．1亿元。

为解决五桥河流域防洪能力薄弱问题，万州区以项目建设为切入点，于2023年8月组织实施五桥河流域防洪减灾工程，以工程“硬”措施，提升该流域防洪行洪能力，确保沿河两岸群众安全度汛。

抢抓建设进度 畅通“生命通道”

“从设计到施工，我们遵从的首要原则就是解决五桥河流域沱口至长岭镇段防洪问题，达到保护流域内群众生命财产安全的目的。”长江设计院五桥河流域防洪减灾工程现场负责人黄帅介绍，经过经济技术比选和充分论证分析，最终吸纳现存最古老、规模最大、维护最完整的世界文化遗产都江堰设计灵感，确定采用分洪隧洞方案。

该方案分为五桥老街段分洪工程、芦家坝段河道治理工程、长岭镇段河道治理工程等3个工程分段实施，内容涉及新建分洪隧道1．1千米、防洪墙约3．9千米、疏浚河道约20万立方米，在重要堵点累计改造河床约1千米，总投资约3．45亿元。

其中，五桥老街段分洪工程为控制性工程，通过新建控制堰、侧堰等建筑物，利用控制堰挡水，侧堰分水，挡疏结合，实现对洪水的分流分洪。同时，按照“就高不就低”原则，分洪隧洞设计了大于每秒608立方米的分洪流量，当河道行洪量大于安全泄量时，超过的洪水将通过侧堰溢流到分洪隧洞，此时由分洪隧洞与原河道共同行洪，从而将受灾最严重的五桥老街段防洪标准提升至百年一遇。

施工采取24小时不间断、快循环作业方式，保持常态化三班倒、大干特干连轴转施工高潮，创造了月平均进尺160米左右的施工记录。经过5个多月的连续奋战，提前一个半月实现分洪隧洞洞挖段圆满贯通，打通了“生命通道”。

中国交建五桥河流域防洪减灾项目现场负责人曾雄星表示，项目开工后，他带领团队抢工期、抓进度，目的就是为了让工程在2024年汛期发挥作用，不让沿河群众再受洪涝之苦。

通过汛期“首考”五桥老街终安澜

今年7月，万州区出现连续强降雨，辖区多条河流出现涨水过程。五桥河水流突破每秒213立方米，形成今年入汛后的首个洪峰，汹涌奔向五桥河流域防洪减灾工程分洪隧洞入口。

在新建的控制堰、侧堰调节作用下，超限洪水被迅速引流到分洪隧洞排泄，五桥老街段以每秒128立方米的水量安全平稳行洪，分洪隧洞实现首次分洪削峰。这标志着，在该轮降雨和洪峰中，五桥河流域防洪减灾工程通过了汛期“首考”，初步展现了分洪减灾的实用功能，切实缓解了防洪压力，实现强降雨情况下该流域人员零转移，有效保障了人民群众生命财产安全。

“看到水从隧道流出去，我一下就放心了，终于可以睡个踏实觉了。”群众向全兴满脸激动地说，以后不管多大的雨，水涨不起来了。

据了解，在施工设计上，该工程还考虑到文物保护以及水生态文明方面，通过分洪设计减少了洪水对文物保护单位五间桥的冲刷，确保了五桥老街段的河道生态流量，让其既不受洪水危害，也有河水潺潺，留住了老街的乡愁底蕴。（陈嘉玮、重庆市应急管理局）

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