中移园区建设发展有限公司强化纪律意识，严守纪律红线，共创廉洁高效阳光采购环境
发布时间：2024-12-02 16:25:35 | 来源：中国网 | 作者： | 责任编辑：孙玥依据中国移动关于纪律学习教育的工作部署，中移园区建设发展有限公司计划采购部党支部（下文简称支部）决定自2024年4月开始，全面且深入地推进一系列学习活动，并致力于将这些学习成果实际应用到采购业务中，以促进该领域的积极变革。
一、学习教育开展情况
（一）深入研习纪律条文，扎实根基于原文精髓
一是按月稳步推进，对相关条例展开全面且深入的持续学习，逐章逐条剖析，紧密联系工作实际，深刻挖掘其深层内涵及实践导向，尤其聚焦于修订后的核心要点进行深入分析。
二是参与由公司相关支部携手北京市昌平区纪委区监委共同举办的“廉洁共建，阳光工程”主题活动，聆听中国政法大学教授对相关条例的深刻解读，拓宽学习视野。
三是结合当前纪律条例学习教育的热潮，细致研读，以此进一步巩固纪律底线，强化思想防线，切实提升公司员工遵守纪律的自觉性，确保思想“总闸门”的牢固把控。
（二）借案明纪，以实例警醒同仁
一是为深入把握“六项纪律”的内涵，支部严格依据《条例》规定，结合中纪委及集团内部通报的违纪案例，开展深入的警示教育活动。通过细致剖析采购领域的相关案例，将发生在身边的实际事件作为教材，清晰阐述违反纪律的严重后果，旨在使每位成员都能从中受警醒、知敬畏、存戒惧、守底线。
二是针对公司采购专家群体，持续深化廉洁自律的警示教育，利用集团内外采购领域的真实案例进行集中警示，有效防范被不良风气“围猎”的风险。同时，致力于在采购领域构建全面的廉洁合规文化，通过每月定期向采购专家发送案例通报及警示教育材料，确保纪律教育成为日常工作的常态，让铁的纪律不仅成为规范，更转化为每位专家的日常习惯和自觉行为。
（三）强化关键环节，实现采购领域关键岗位全面覆盖
为深化纪律学习教育的实效性，构建采购领域坚不可摧的廉洁屏障，支部采取了有力举措，由支部书记与纪检委员分别扩大受众范围，开展纪律教育活动，确保公司采购需求部门、采购经理、采购专家及采购代理等核心岗位人员全员参与。
支部书记的教育活动，紧密围绕条例，结合集团及公司内部采购领域制度及嵌入式要求，从不同关键岗位的实际出发，深入剖析采购领域存在的问题，并针对潜在风险点进行了警示教育，旨在增强全体人员的风险防控意识；纪检委员则着重阐述了《条例》修订的要点及采购领域的相关内容，通过详细解读中纪委及集团公司采购领域的典型案例，为听众提供了深刻而具体的警示，进一步强化了纪律意识与规矩意识。
（四）创新策略，强化采购廉洁防御体系
一是主导实施公司采购领域“廉洁共建，清风共守”系列工作。着重加强采购领域的纪律教育与廉洁文化培育，并向外拓展影响力。通过协调公司9个支部与34家关键供应商及合作伙伴，创新性地策划并执行了包括“学习育廉”“清风守廉”“共建促廉”等在内的10余项活动，促进建立健康和谐的合作关系，与供应链上下游伙伴共同构建廉洁防御体系。
二是联合中国移动人才发展中心供应链管理部支部，共同开展廉洁风气同心创，携手共建连心桥”和创活动。双方深入解析并讨论《条例》内容以及集团内外的采购案例，营造了采购领域理论同学、组织同建、品牌同筑、服务同行、成效同享的积极向上的合作氛围。
二、采购领域成效转化
纪律学习教育在采购领域成效转化情况如下：
（一）深挖问题根源，力推自查整改见实效
为巩固纪律学习教育成果，强势推进采购合规管理，全力打造“阳光采购”新局面。自2020年起，支部精心组织采购领域自查整改工作，深度审视制度构建与执行、廉洁风险防控机制落实及200多个采购项目与廉洁教育情况。通过细致自查，精准识别出30多项问题。
支部秉持“以查促改”的核心理念，迅速行动，现已圆满完成所有问题的整改工作。同时，支部着眼长远，坚决构建长效监督防控机制，确保问题整改到位，廉洁风险得到有效防控。阳光采购之路，支部坚定守护，廉洁风险防控，支部矢志不渝。
（二）紧扣关键环节，筑牢廉洁风险防线
1．采购寻源及采购需求阶段
一是制定采购寻源管理制度，清晰界定工作规范与廉洁要求，防止交流越界，防范向供应商透露技术打分的风险。二是不断优化采购需求模板，减少需求编制人员自由发挥空间，明确打分标准，杜绝无关奖项、资质及超需求得分，防范量身定做风险。三是携手公司工程相关部门共同成立专项组，共建工程材料品牌库，规范品牌推荐，降低不合规风险。
2．采购方案阶段
一是确立采购决策层级、项目资质标准、评审方法及采购代理选择等核心环节的工作准则，确保其稳定性。二是推行采购方案标准化与模板化，缩减采购经理的自由裁量空间，有效防控廉洁合规隐患。三是依据专家管理办法，明确评审委员会的构成与选拔流程。
3．采购评审阶段
一是评审启动前，严禁采购代理与经理提前下载投标文件，以防信息提前泄露，并要求采购人代表签署廉洁承诺书。二是强化阳光评标室建设，保证录音录像全程清晰无遗漏，评审过程禁止无故中断，以此震慑现场人员并便于后续审查。三是发布《《评审现场标准流程、标准用语指导手册》，规定评审流程及用语，确保评审人员遵循规范，保持评审独立性，防止偏袒供应商行为。
（三）紧密关注关键岗位人员，有效防范廉洁风险
1．不断深化纪律学习教育的实际成果
一是“立规矩”，利用制度化、工具化、表单化、信息化以及结构化的管理方式，将制度的笼子扎得更紧，以进一步缩减采购关键岗位人员的自由裁量空间。
二是“强震慑”，通过深入的纪律学习以及警示教育活动，使采购关键岗位人员真正认识到违规行为的严重后果，做到知责于心、担责于身、履责于行。
三是“重防控”，借助支部纪检委员、采购合规管理员以及供应链小组三级联动，有条不紊地推进采购领域的廉洁风险防控工作。
四是“推创新”，通过组织评审现场的模拟演练、合规知识的竞赛以及采购全流程的体验活动，来进一步强化关键岗位人员的廉洁意识、合规意识以及保密意识。
2．实施针对特定角色的专项廉洁风险防控措施
一是对采购需求管理人员，采取制定寻源制度和采购需求模板的方式加以规范，并专门开展廉洁教育活动，以提升其廉洁自律意识。二是对采购经理，发布《采购项目经理行为规范指引》，引详细列举了采购全过程中33个细分阶段的70余项廉洁合规要求，旨在严格约束采购经理的行为，确保采购活动的公正性和透明度。三是对采购评审专家，在日常工作中不断加强纪律教育和廉洁合规警示教育，对在项目评审过程中出现不规范行为的专家，将依据相关规定进行严肃处理。四是对采购代理人员，实施季度约谈制度，对存在不规范行为的代理单位进行督促整改，并视情节轻重采取调整份额等处罚措施。同时，发布采购代理行为规范，并组织代理人员签署《廉洁、保密、合规承诺书》，以明确其职责和廉洁要求。
支部将继续深入学习贯彻《条例》精神，不断强化纪律观念，加强自我约束，提高防腐拒变能力，确保全体成员真正做到学纪、知纪、明纪、守纪。同时，将纪律学习教育的成果转化为推动各项工作的强大动力，为公司的高质量发展提供坚实的纪律保障。（中移园区建设发展有限公司）