​新质生产力赋能中国式农业现代化的实践进路

发布时间:2024-12-26 10:56:41 | 来源:中国网 | 作者: | 责任编辑:孙玥

党的二十大以来,“中国式现代化”命题引起热议。作为国家现代化重要组成部分的农业现代化,其发展进程直接关系到“以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴”使命任务的实现。农业是人民生存之本、国家发展之基,也是全面推进中国式现代化的重要支撑。以新质生产力赋能中国式农业现代化,是保障国计民生、推进国家现代化建设的必由之路。然而,在新质生产力赋能中国式农业现代化的进程中,仍存在着多方面的阻滞因素。鉴于此,应以新质生产力为抓手,从制度保障、多领域施策、人才驱动三方面发力,为激活农业农村内生动力开辟新突破口,推动中国式农业现代化向更高质量、更可持续方向迈进。

一、制度保障:赋能中国式农业现代化的根本保证

“制度竞争是国家间最根本的竞争”。健全完备的制度体系能够为“新质生产力的孕育、成长与壮大提供稳定的法治环境与政策支持”,同时也为推进中国式农业现代化提供了科学的行动指南。

强化新质生产力的制度保障能为中国式农业现代化提供强劲动力,避免落入“技术决定论”的陷阱。为此,一要坚持创新驱动,塑造农业高质量发展新动能。科技是第一生产力,是国家核心竞争力提高的关键因素。而农业的发展,同样离不开科技的进步。但当前依然存在着农业机械化程度偏低、农机装备研发应用能力不足等问题。针对存在的问题,要制定、完善相关政策和体制机制,鼓励农民、企业及其他助农组织运用数字技术提升农业生产效率,优化农业产业结构,提供个性化、精准化服务,从而推进农业现代化发展。二要健全社会保障体系,统筹城乡协调发展。社会保障制度是农村宜居宜业、农民富裕富足的重要制度。新时代我国社会保障取得了历史性成就,但是当前社会保障制度总量不充分、分布不均衡、内生活力不足等问题依然突出。亟需消弭身份差距、打通地区分割、激发多元力量,进而推进中国式农业现代化的发展。三要深化绿色发展,筑牢农业绿色发展制度之基。作为生产力高级形态的新质生产力,通过一系列的创新发展、技术革命推动了农业的绿色发展。但是在这一过程中,农业绿色发展仍面临风险挑战。因此,要对农业绿色发展的法律法规制度体系、高标准农田建设、绿色认证等方面进行制度的完善及规范,从而切实推动农业绿色发展。四要完善强农惠农富农支持制度,实现共同富裕愿景。农民是实现中国式农业现代化的关键力量,必须维护好、发展好农民的利益。这需要在政策制度上给予支持,不断完善农民补助政策、规范农产品收购价格等以保证农民权益。

二、多领域施策:赋能中国式农业现代化的核心领域

“新质生产力强调多要素相互依存和协调配合”,这不仅有效提升了各要素所发挥的重要作用,而且还促成了彼此之间的相互配合。新质生产力赋能中国式农业现代化过程正是政治、经济、文化、社会、生态等多要素领域相互耦合、协调发展的过程。

一是在政治领域,始终坚持中国共产党的领导。要发挥新质生产力赋能中国式农业现代化的伟力,就是要始终坚持中国共产党的领导,这是中国特色社会主义最本质的特征,也是最大优势所在。如若脱离中国共产党的领导,那么“中国式”也就成为无本之木,无源之水。二是在经济领域,推动科技创新与产业变革。科技创新是新质生产力的核心要素,但是,2022年我国农业科技进步贡献率仅为62.4%,与发达国家相比仍有较大差距。因此,中国式农业现代化应尽快推动科技创新与产业变革,以重塑中国式农业现代化的增长动能。三是在文化领域,革新发展理念,厚植文化底蕴。在新质生产力与中国式农业现代化的有效结合中,最重要的是思想观念的接受与重塑。农民或多或少会对新质生产力产生疑惑,为此可通过宣传、讲座等方式更新理念、解决困惑。还要积极利用新媒体、虚拟技术,以新质生产力为契机,深耕中国农耕文化,强化农民对农耕文化、社会主义核心价值观的认同。四是在社会领域,构建数字化产业链。新时代,农村地区基本的水电路等基础设施已得到充分发展。但是“网络通信、仓储物流等设施未实现全覆盖”,所以有必要利用数字化技术,实现生产、加工、运输、销售等各个环节的联动与动态监测。五是在生态领域,驱动农业可持续性发展。目前,我国水土资源要素地位有待提高,化学投入品的农业面源污染问题尚未根本性解决,应严守耕地红线、合理设定农药化肥等化学投入品的使用量,并形成政府、企业、高校、农民等多方主体参与的新格局,合力促进生态农业可持续发展。

三、人才驱动:赋能中国式农业现代化的智力支撑

“人才是创新的根基,是创新的核心要素”。人才是第一资源,是社会发展的重要推动力,在新质生产力赋能中国式农业现代化的过程中,高素质、专业化的农业人才队伍建设至关重要。

“创新驱动实质上是人才驱动”,新质生产力赋能下的中国式农业现代化更加需要的是农业人才的加持,究其原因不外乎其在一定程度上决定着中国式农业现代化的实现与否。所以,一方面要培育新型职业农民。农民始终是农业、农村发展的主体,是实现中国式农业现代化的主体力量。倘若农民无法成长为符合时代发展的新农民,那么现代农业的发展、新农村的建设以及中国式现代化的实现都会大打折扣。因此,要完善农民培育制度、确保营造良好的学习氛围、创新农民教育培训体系建设、强化教育激励机制,从而“培养新一代爱农业、懂技术、善经营的新型职业农民”,以壮大农民人才队伍,助力农业现代化新征程。另一方面,要打造农业人才“高地”。高校拥有着大量的高素质人才和先进设备,掌握着最新的理论知识,是研究新质生产力的高地,也是高素质青年人才培养之地。要聚焦中国式农业现代化发展需要,“以大人才观育才、引才、聚才、识才、用才、护才,用好用活人才资源”。高校要不断优化学科结构、搭建培养平台、推动农教融合,确保农业农村发展后继有人,解决“谁来种地”的难题。此外,还要培养高素质农村基层干部。农村基层干部的综合能力影响着农业现代化的进程,关乎强国建设目标的实现。农村基层干部应提升业务能力与服务水平,将理论用于实践,在解决农民实际问题中追求科学化与精细化。作为农村“关键引领者”,基层干部要深刻认知责任与使命,秉持宗旨扎根农村,以务实行动带领农民致富,为中国式农业现代化贡献力量,彰显价值担当。

(作者:管辉,东华理工大学马克思主义学院副教授、硕士生导师;张少华,东华理工大学马克思主义学院硕士研究生。本文系2024年江西省社会科学基金年度项目“百年来中印现代化道路比较研究” [编号:24KS08]、2024年江西省研究生创新专项资金项目“城乡融合视域下江西省乡村文化振兴的现实困囿与纾解方略研究”[编号:YC2024-S482]、2023年抚州市社会科学规划课题重点项目“乡村振兴视域下江西抚州乡贤文化传承与创新研究” [编号:23SK11]阶段性成果)

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