社科书评：环境效益与经济转型：欠发达地区新能源发展的双重作用

——评《欠发达地区新能源发展评价及政策研究》

随着全球气候变暖、能源危机等问题日益严峻，绿色发展已成为各国经济政策的核心议题之一。对于中国而言，如何在实现经济增长的同时保护生态环境，已成为实现高质量发展目标的重要命题。尤其是在欠发达地区，发展新能源不仅是推动地方经济转型的抓手，也是破解贫困、提升社会福利、满足人民日群对美好生活向往的有效手段。在此背景下，李世祥、吴巧生等的大作《欠发达地区新能源发展评价及政策研究》，以环境效应为研究切入点，综合运用多学科交叉的方法，从理论、实证和政策三个层面系统研究了欠发达地区新能源发展的环境经济效应，并构建了促进欠发达地区经济转型与环境效益协同发展的长效机制。该书的主要特色体现在四个方面：

一是以“绿山青山就是金山银行”理念为指引，综合运用资源环境经济学、发展经济学和公共政策等理论，从系统耦合的角度，阐明了经济－能源－环境相互耦合的贫困地区新能源发展及其扶贫政策影响机理。该理论机理的独到之处在于其将新能源发展与欠发达地区脱贫攻坚、乡村全面振兴相结合，明确了新能源对欠发达地区突破能源与环境双重约束的重要价值，为欠发达地区经济绿色转型提供了新的理论视角。

二、采用多学科交叉的研究方法，构建了欠发达地区新能源扶贫政策评估模型、能源尾效模型和经济增长空间效应模型等，科学揭示了欠发达地区新能源发展与经济增长、环境保护之间的内在逻辑关系。例如，书中第七章以我国21个欠发达省份为研究对象，选取混合OLS和空间计量模型，实证检验了我国欠发达地区新能源发展的经济增长效应。结果表明，新能源消费占比每提高一个单位，GDP则增加0．0025个单位，即新能源发展对欠发达地区经济发展有显著促进作用。在此基础上，书中第八章又进一步引入EKC曲线模型，测算了我国欠发达地区新能源发展对生态环境压力的影响，得出新能源消费占比每增加一个单位，生态足迹减少0．085个单位。

三是立足欠发达地区新能源减贫实践，归纳总结欠发达地区新能源减贫实践经验。提出欠发达地区新能源减贫经验在于充分发挥欠发达地区新能源潜力，将新能源发展与脱贫攻坚、乡村振兴相结合，以实现资源开发、经济增长和环境保护协同发展为目标，带动欠发达地区经济高质量发展。

四是提出欠发达地区应从优化价值取向与政策目标、规划布局重点区域和工程、创新政策工具等方面完善新能源减贫政策体系，构建符合欠发达地区实际的长效发展机制。强调未来新能源发展要坚持以人为本、公平与效率相统一，服务于乡村振兴战略与农村绿色发展现实需求；基于欠发达地区地理和资源特点，提出有重点规划区域布局和建设重点工程的必要性；明确政府在应对新能源减贫公共产品属性带来的筹资难等问题时，要更好发挥作用，创新政策工具引导市场主体参与。

李世祥、吴巧生等的著作《欠发达地区新能源发展评价及政策研究》 （摄影白俊）

该书的创新之处在于突破了传统的单一分析框架限制，采用系统耦合的思维，将环境效益与经济转型等多个因素纳入同一分析体系，实证检验了新能源发展对欠发达地区的环境、经济等多重效应，为新能源减贫领域研究提供了全新的视角。这种多维度、多层次的分析方式，不仅深化了对新能源减贫的理解，也为政策制定者提供了更加全面、科学的决策依据。

综上，《欠发达地区新能源发展评价及政策研究》是一部系统研究欠发达地区新能源发展的著作，这一研究颇具开拓性和挑战性。该著作聚焦欠发达地区，研究需要调查收集的新能源资料内容多、范围广、体量大，难免会有一些瑕疵，但是瑕不掩瑜，作为一部系统研究欠发达地区新能源发展的专业著作，其对该领域的学术贡献是不容小觑的。

中国地质大学（武汉）公共管理学院教授李世祥（摄影郭凯路）

【国家社科基金资助项目：《欠发达地区新能源发展评价及政策研究》，李世祥等著，中国社会科学出版社，2022年10月出版】

（伍新木，本文作者系武汉大学经济与管理学院教授，著名经济学家，湖北省长江生态保护基金会荣誉理事长）

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