四川梓潼法院：对标“三个更高”推进“脱薄”争先

自被确定为全省相对薄弱基层法院以来，梓潼县人民法院深剖根源、深挖症结，对照5个方面，梳理问题13项、制定措施24条，锚定“一年打基础，两年全脱薄，三年上台阶”工作目标，多措并举加强自身建设，着力补短板、强弱项，在夯基、提质、培优上持续发力，上级法院、党委政府多次帮扶指导，“脱薄”工作取得明显成效。

坚持以更高质量党建为“脱薄”引擎

梓潼法院锚定党建工作由全市法院中下水平到第一梯队目标，围绕“1234”党建工作思路，持续强化党建引领。

奋力创优1个核心品牌。梓潼法院依托梓潼深厚文化底蕴，围绕“文润翠云·法安潼江”机关党建品牌，探索打造优势突出的支部党建品牌、特色鲜明的专项党建品牌，全力构建层次分明的“1＋N”党建品牌矩阵，为推动各项工作高质量发展汇聚强大品牌势能。

持续践行2种机制。梓潼法院进一步完善了党建联动机制和党建＋业绩双向责任考核评价机制。一方面，积极开辟内部协同与外部联动一体推进的党建融合发展路径，持续强化党建共建合力。另一方面，推行党建责任清单化、工作项目化，细化建立党建工作任务清单9项46条，切实将党建工作成果融入部门、个人业绩考核。

全面压实3层责任。梓潼法院层层压实党组、党总支、党支部责任，强化党组统筹谋划，党组成员有力落实“一岗双责”，定期分析研讨制约法院党建提质的问题和破解办法，均衡推动机关党建全面进步、全面过硬；强化党总支组织协调，坚持在先谋划、持续创新、层层落实，不断丰富党建工作举措，有力夯实基层组织基础；强化党支部细化执行，大力推进“四强”党支部建设，选优配强党务工作力量，持续提升支部规范化水平，有效激活末端执行力，切实营造全院参与的良好氛围。

深入推动4项融合。梓潼法院深挖党建与司法为民、审判提质、服务大局、素能提升深融互促的新路径，有力推动党建与业务深度融合。持续优化乡镇法官服务站等司法服务机制，扎实开展党员“承诺亮诺践诺”、“建言献策”活动，深入推动党建与司法为民深度融合；制定实施《推进党建与业务深度融合的实施意见》，深化运用“党建＋多元解纷”、“党建＋执源治理”等“党建＋”工作机制，深入推动党建与审判提质深度融合；坚持将服务保障县域社会高质量发展作为机关党建主线，把护航平安梓潼建设、优化法治化营商环境、加强翠云廊司法保护与主题党日等活动紧密结合，深入推动党建与服务大局深度融合；全面抓实党员学习教育，扎实开展“八个一”党建活动、领航同行·月度党建活动，大力建设学习型法院，深入推动党建与素能提升深度融合。

坚持以更高质效主业为“脱薄”筑基

梓潼法院秉承质量优先、兼顾效率、注重效果，不断丰富和完善审判管理举措，以高质量审判管理推动审执质效趋优向好。

健全案件质量管理，全面提升办案质量。梓潼法院进一步规范审委会会议，引导干警积极使用“法答网”，坚持每月召开梓法大讲堂、双周召开专业法官会议，组织全院法官和法官助理深研实务问题，不断提升干警专业素能，有力夯实高质量审执基础，连续3年获评全省法院学术工作突出单位，案件办理质量持续提升。

加强案件流程监控，全面提升办案效率。梓潼法院牢固树立质效意识，主动强化问题导向，靶向发力提升弱项指标。严格执行上诉案件规范操作要求，定期通报上诉案件移送情况，上诉案件移送时间过长问题基本解决；定期清理审理天数超过6个月案件，以工作提示函等形式对部门负责人及承办法官进行催办，平均结案时间得到有效压缩。

深化案件效果评估，全面提升办案效果。梓潼法院在源头减少诉讼增量和促进矛盾纠纷实质化解上同步发力，选聘经验丰富的人民调解员入驻联调中心，进一步推动联调中心实质化、优质化运行，诉前调解成功分流率大幅跃升，民事案件新收同比下降；引导干警转变就案办案思维、做实做优释法明理工作，有效减少衍生案件，案件、民事裁判申请执行率均优于考核区间值。  

坚持以更高标准枫桥法庭建设为“脱薄”赋能

梓潼法院立足新时代人民法庭服务基层社会综合治理职能定位，深入践行新时代“枫桥经验”，全力推动派出法庭建设提档升级、纠纷化解提质增效、司法服务延链扩面。

打造全要素法治阵地。梓潼法院一体推进派出法庭基础建设、信息化建设、文化建设，制定实施《“枫桥式人民法庭”建设工作方案》，多次召开现场推进会和比拼拉练，对派出法庭软硬件设施进行改造升级，基本实现网上立案、电子送达、在线庭审等功能全覆盖，优化了派出法庭功能分区，诉服环境更加舒适、贴心。

构建全链条解纷模式。梓潼法院与乡镇、村社进一步强化沟通协作，实现矛盾解纷共排查、同研判。推行“法庭＋”多元解纷机制，汇同多方调解力量，因案施策制定调解方案，有效提升诉前调解质量。

融入全方位基层治理。梓潼法院着力推动基层自治、法治、德治相融互促，主动延伸司法服务半径，以派出法庭为支点，在全县16个乡镇实质化运行法官服务站，不定期指导村社修订村规民约、拟定合同，多次组织调解员、网格员培训，切实提升基层自治水平；走进田间地头开展普法宣传，稳妥审理涉蜜柚、水稻制种等乡村产业发展纠纷，着力巩固基层法治基础；组建党员服务队，以帮助困难群众收麦插秧等形式开展主题党日活动，采编并宣讲邻里纠纷、赡养纠纷、彩礼纠纷等方面典型案例，1则案例获评为全国法院《依法赋农绘就乡村振兴法治新画卷》代表作品，有效深化基层德治实践。

（蒲慧敏）  

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