福建沙县：司法行政赋能基层综治，推动社会治理现代化

走进福建省三明市沙县区某镇综治中心的服务大厅，多元解纷调处室、安置帮扶室和矫正宣告室一应俱全。居民王女士正在多元解纷调处室咨询家庭财产分割问题，不到半小时，她就拿到了专业的法律建议。

基于司法所与镇综治中心职能趋同、业务关联、协作密切等特性，沙县区积极推行综治中心与司法所合署办公。“以前群众办事要跑多个部门，现在一个大厅就能解决问题。”虬江司法所所长说道。

近年来，沙县区司法局以综治中心为依托，创新“阵地协同、效能聚合、职能融合”三大机制，为基层社会治理注入法治动力，探索出一条法治引领、多元共治的现代化治理新路径。

立足阵地协同“一体化”，沙县区实现从线下综治中心“一站式”办理到“指尖办”服务的智慧升级。依托“一站式”矛调服务管理平台、“明心通”和智慧治理中心网格化平台等系统，沙县区实现线上登记、线下调处的无缝衔接，同时，设置重点人员线上模块，实时掌握特殊人员的动态信息，以大数据赋能社会治理现代化，让服务供给既有“指尖速度”又有“司法温度”。

“多亏了法律顾问把关，村里的土地流转合同才没出纰漏！”某村村支书对“一村一法律顾问”制度赞不绝口。据悉，沙县区司法局全面推行“一村一法律顾问”制度，积极引导法律顾问参与村务协商，审查村级合同协议等工作，为村级事务处理流程装上了“法治防护罩”。而这只是沙县区基层法治效能跃升的一个缩影。

在效能聚合“协同化”的过程中，沙县区司法局可谓“事无巨细”。一方面，选派司法行政工作人员分别入驻区、街镇两级综治中心，形成“区级统筹、镇级落实”的矛盾化解网络；另一方面，全力推进“法律明白人”培育和评选，目前已培育法律明白人1715名，开展普法活动200余场，筑牢群众的法治意识和依法维权意识，助力平安沙县建设。

多元力量“攥指成拳”，沙县区司法局以“司法所＋”协同机制让资源在一线融合、纠纷在一线化解。通过整合法官、检察官、公安、律师、人民调解员、网格员等多元力量，沙县区实现专业优势互补；信息共享织密“感知网”，多元解纷构建“减压阀”，普法服务精准“滴灌”等工作，打造业务结合、协同配合、信息共享、整体推进的工作局面，聚力破解基层社会治理难题。

从“单打独斗”到“合力作战”，从“被动应对”到“主动治理”，沙县区以法治为笔、以创新为墨，正书写基层治理现代化的生动答卷。“我们将继续深化司法行政与综治建设的深度融合，让群众获得感成色更足、平安沙县根基更牢。”沙县区司法局相关负责人如是说。（沙县区司法局：黄文燏）

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