加强党纪学习 筑牢政府投资项目 代建管理领域思想政治防线

加强党纪学习，筑牢政府投资项目代建管理领域思想政治防线，既是新时期下保证政府投资项目规范运行，提高工作执行效能的需要，也是对国家资源负责，对人民期待回应的体现。本文主要对政府项目代建领域存在的一些风险点进行分析，明确了在该领域开展党纪学习，筑牢思想政治防线的必然性和必要性，通过学纪、知纪，达到明纪、守纪的目的，并内化为言，外化为行，最终把思想和行动统一到全面从严治党的要求上来。

一、开展党纪学习是政府投资项目代建管理工作的内在要求

代建制是指依法通过招标方式，选择专业化的项目管理单位负责政府投资项目的实施，控制项目投资、质量、工期和保证施工安全、项目竣工验收后移交使用单位的制度。它是一种优质专业高效的项目管理方式，广泛应用于各类工程项目中，本文主要探讨政府投资项目代建制管理是代建制一种，其模式主要是通过委托专业的代建机构来执行和管理项目的具体工作，提高执行效率和经济效益，并有效地解决了政府投资项目工程“马拉松”，投资“无底洞”、质量“豆腐渣”等问题。由于代建机构在代建过程中负责管理项目有关资源，如果内部机制不完善，管理制度不严谨，人员选拔任用不严格，就容易出现腐败行为。比如招标程序不规范、随意变更设计、预算编制不实、工程监管不到等问题。因此，在新时代的浪潮中，加强对政府投资项目代建管理领域的监管愈发显得重要，而强化党纪学习，筑牢思想政治防线，无疑成为了确保各项工作顺利进行的关键因素。

二、开展党纪学习是提升代建管理领域思想政治定力的关键因素

党纪是党的生命线，是治国理政的基石。我们党由小到大、由弱到强、由苦难走向辉煌的进程，都充分证明了严明的纪律是马克思主义政党从胜利走向胜利的保证。党的十八大以来，党中央坚定不移推进从严治党，在铁的纪律护航下，各项事业取得了业蓬勃发展，这充分证明了党纪是“紧箍咒”，也是“护身符”，是“防腐剂”，也是“助推剂”。政府投资项目代建管理工作，作为公共资源配置和经济发展的关键环节，其高效、廉洁运行直接关系到国家经济的健康发展和社会福祉的提升，没有党纪党规护航，代建事业就不能行稳致远；没有党纪党规的监督，代建事业就不能真正发挥作用。党纪是代建事业稳健前行的“压舱石”，它确保代建事业在复杂多变的环境中保持正确的航向，不受利益诱惑和权力滥用的干扰。因此，在代建管理领域，党纪学习不应仅仅被视为一项外部要求或任务，还要从以下方面着力，使之成为推动工作高质量开展的内生动力。一是要结合具体实践，将党纪学习与代建管理相结合，形成一套科学、规范、高效的管理体系，确保项目决策的科学性、资金使用的合理性、工程建设的规范性，通过这些方面的深度融合，提升代建管理整体水平，增强团队的凝聚力和战斗力，为项目的顺利实施提供坚实保障。二是强化党纪的严肃性。强化党纪的严肃性是维护党的团结统一、保持党的先进性和纯洁性的重要保障，也是提升代建管理人员思想政治素质、筑牢拒腐防变思想防线的关键。只有深刻理解党纪国法的重要性和严肃性，才能树立正确的权力观和利益观，自觉抵制各种腐败思想和行为的侵蚀；只有通过制定和执行严格的纪律规定，对违反党纪的行为进行严肃查处，才能形成强大的震慑力，使代建管理人员在履行职责时始终保持清醒和谨慎，不敢越雷池一步。在党纪的约束下，代建管理人员将更加注重工作质量和效率，减少不必要的浪费，确保代建管理工作廉洁高效运行同时，提升了政府公信力，也赢得了群众的信任和支持。三是推动党纪学习在代建领域纵深发展。主要体现在通过党纪学习，强化政治担当，增强政治判断力，能更加敏锐、准确地判断项目决策是否符合党的路线方针政策，是否有利于国家和人民的利益。能深刻理解自己的职责使命，勇于面对困难和挑战，敢于担当责任，在工作中能够始终保持清醒头脑和坚定立场，为国家和人民利益而奋斗。能提升政治执行力，在政治素养的指引下，坚决贯彻执行党的决策部署，主动担当、积极作为，不折不扣地完成各项任务。通过这些过程的历练，实现自我净化、自我革新、自我提高，深刻凸显党员干部忠诚、干净、担当的政治本色。

三、开展党纪学习，筑牢代建管理领域思想政治防线的必然途径和方法

强化代建管理领域党纪严肃性，确保党纪学习取得成效，可以在以下三个方面要下好功夫。

一是要在学深悟透上下功夫，构建扎实的理论基础。建立系统化、常态化的党纪学习制度，将《中国共产党纪律处分条例》等党内法规作为学习重点，同时融入党的历史、党的优良传统和作风等内容，形成全面、深入的学习体系。创新学习方式，除了传统的集中授课、自学研读外，可以引入互动式讨论、模拟法庭、角色扮演等新颖方式，让学习更加生动有趣，提高参与度和学习效果。同时，利用网络平台，如学习强国APP、党内法规数据库等，实现学习资源的共享与即时更新。强化案例警示教育，选取代建管理领域及其他行业内的违纪违法典型案例，进行深入剖析，揭示违纪原因、危害及后果，增强学习的针对性和震慑力。通过以上方式，准确掌握新修订《条例》的主旨要义和规定要求，把握其中的新变化、新要求，进一步领会其中深意，明确日常言行的衡量标尺，内化为日用而不觉的言行准则，使政治素养、党性修养得到真正提升。

二是在知行合一上下功夫，将学习成果转化为实际行动。参加党纪学习教育，不能停留在完成政治任务上，而是要在学懂、弄通、做实上下功夫，确保学习教育不走过场、不搞形式。通过深入学习，牢固树立“红线意识”和“底线思维”，使党员干部深刻理解党纪国法的严肃性和权威性，明确哪些行为是绝对不能触碰的“红线”，从而在思想上筑起坚固的防线。在实际行动中，自觉用《条例》规范自己的言行举止，特别是在代建管理过程中，坚持原则、秉公办事，杜绝任何形式的腐败和不正之风。在执行效果上，强化自我监督与相互监督，鼓励党员干部主动接受监督，加强同事间的相互监督，形成良好的监督氛围。同时通过定期自查自纠、民主生活会等方式，及时发现并纠正苗头性、倾向性问题，将各种问题扼杀在萌芽状态中。

三是要在常抓不懈上下功夫，形成长效学习机制。党纪学习并非一日之功，也不能一蹴而就，我们必须持之以恒、坚持不懈地开展党纪学习教育，将党纪学习纳入代建管理单位年度工作计划和考核体系，确保学习教育常态化、制度化。通过定期评估、反馈调整等方式，不断优化学习内容和方式。加强组织领导，成立由单位主要领导挂帅的党纪学习领导小组，负责学习教育的整体规划、组织实施和监督检查，确保各项学习任务落到实处。营造良好氛围，通过宣传栏、内部网站、微信公众号等多种渠道，广泛宣传党纪学习的重要性和成效，营造浓厚的学习氛围。同时，树立和表彰学习先进典型，激发党员干部的学习热情和积极性。

总之，加强党纪学习、筑牢代建管理领域思想政治防线是新时代下保证政府投资项目规范运行、提高工作执行效能的必然要求。我们要以高度的政治责任感和使命感来推动这项工作的深入开展，不断提升党员干部的政治素养和廉洁自律意识，为代建管理事业的健康发展提供坚强保障，也为党和人民的事业发展贡献自己的力量。

（湖南省重点建设项目事务中心代建部：龚绚丽）

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